Статья за хамство

Содержание

�������������� ���������� ������������ ���� �������������� ��������������������

Статья за хамство

���������������� �������������� ������������������ ���������� ���������������� ���������������� ���� ���������������������������� ���������������� ������������������ ���������������� �� ������������ ��������-������������ ��������������, ������������������ ������������������ “������������ ������������” ������������ ������������.

���������������� ������������������, ���� ���������������������� �������������� ���������������������������� ������������ ���������� ������������������������������������ ���� �������� ���� ��������, �� ������ ������������������ ������������ – ���� �������� ������.

���������� ������������������������ ������������ ������������ �� �������������� ���� 50 ���� 100 ���������� ������������, ������ ������������������ ���������������������������� – ���� 100 ���� 150 ����������.

���������������� ���������������� ������, �������������������� ������������������������������ ������ �������������������������� ������������������, �� ���������� ������, ������ ������������������ ���� “���������������������� ������������”.

���������� ���������� ���������������������� �������������������������������� ������������ ���� ���������������������� �� ����������.

������, ������������������������ ���������� ������������������ ���������������� ������ �������������� �� 5 ������. ���� 10 ������. ������������, ������ ���������������������� ������ – �� 50 ������. ���� 100 ������.

������������, ������ ���������������������� ������ – �� 500 ������. ���� 700 ������. ������������.

���������� ���������� ���������������������� �������������������������������� ������������������������������ ���� �������������� �� �������� ������������ ������ ���������� �� �������������� ���� 500 ������. ���� 3 ������. ������.

������ ���������������� �������������� �� �������� ������������������������������ ���������������� ������������ ����������������, ������������������ ���������� �� ���������������������� �������������� �������� ������ ���������������������� ������ ������������������.

– �� ���������������� �������������������� ����������������, ���� �������� ������ ������ ���� ����������������, – ������������ ���� ������������������ ������������������, ���������������������� ������������������������ ������������������, ������������ �������������� ���������������� ��������������.

– ���� �������� ���������������� �� ��������������������, �� ������, ������ ������������������������ ������������, ���� ������������ ��������, �� ������ ������������ ����������.

���� ������ �������� ������������������ ������������ �� ��������������, �������������� ���� �� ��������������, �� ���������������������� �������������� �� ����������������.

���������� ���������������������������� ������������������, ���� ������ ������������, ���������� ����������, ������������ ������ ������������ �� ���������� �������������������� ��������, �� �� ����������������.

“������ ������������ ������������ �������������������������� ������������������, – �������������� ��������������. – ���� ���������� ������������ ���������� �� ��������.

�������������� �������������� �������� �������������������� �� �������������� ������������ �� �������� ��������”.

���������� ������������ ������������ ���������� ��������������, ������ “�������������������� �������� ����������, ��������������������, �������� ���� ������”.

“�� ������������������ ���� ������ �������������� �������������������� ������ ������ ���� �������� ����������, ���� �������� ������������������, – �������������� ����.

– �������� ���������� ����������, ������������������ ���� ������ �������������������� ������ ����������������, �� ������������ �������� ���������� ���������� �������� ����������, �� ������������ ���������������� ���� �������� �������� ������ ������������. ������ ���������� ������������������������������������?”

���������������� �������������� ��������������������, ������ ���������������������� – ������ ���������������� ���������� �� ����������������������, �������������������� ���� ������������ �� ���������������������� ����������, ���� �� “�������� ���������������������������� ������������������������ ������������ ������������ �� ����������������������������”. ������������ ���� ������������������ ���������������������� ���������� �������������������������������� �� ������ ���������� ���� ������������������������, �������������������� “�� ������������������ �������������������� ������, �� ������ ���������� �������������������������� ����������������������������”. ������������ ����������, �� ������������������ ������������������������, �� ������ ���������� ���������� ������, ���������������������������� �� ���������������������� �� ������������������.

������������������ ���������������� ������������������������, ������ ������������������������ ������������ “������������������ ����������������” �� ���������������� �������������������� “��������������������, ������������ ������ ������������������ �������� ����������-���� ����������������������������, ����������������������������, ������������������ ���������� �� ���������������������� ��������������”, �� ���������� ���������������������� ������������������ �� ������������������ ��������������.

����������, ������ ������������������������������ ������ ������������������ ���������� ������������������ �� �� ������ ��������������, �������� ���� ������������������ ���� ������������ ���� ���������� �������������� ����������, ���� �� “�� ��������������, �� �������������� �� �� �������������������� ����������”, �������������� ���������� ����������������.

Источник: https://rg.ru/2020/12/16/gosduma-vvela-shtrafy-za-hamstvo-chinovnikov.html

«Антихамские поправки»: Дума вводит санкции в отношении чиновников

Статья за хамство

Штрафы до 150 тысяч рублей могут быть введены для тех государственных служащих, которые при общении с гражданами ведут себя недостойно, своим поведением бросая тень на все государство.

Во вторник Госдума во втором чтении рассмотрела законопроект, вводящий соответствующие изменения в статью 5.61 КОАП. Согласно документу, «оскорблением граждан» будет считаться такой стиль общения, который «противоречит общепринятым нормам морали и нравственности».

Сейчас таковым считается «унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме», но ответственность за это для государственных и муниципальных служащих, отличная от общегражданской, не предусмотрена вообще.

Еще одной мерой наказания «вельможным хамам» предлагается сделать дисквалификацию чиновника до двух лет.

Первое чтение документ , внесенный главой комитета Госдумы по информационной политике Александром Хинштейном и вице-спикером Совета Федерации Андреем Турчаком, прошел в июле.

Участились факты оскорблений

Это достаточно редкая для Госдумы 7-го созыва инициатива, идущая не в превалирующем тренде депутатских предложений, пошагово вводящих ограничения для обычных граждан.

Объяснить это можно тем, что депутаты от правящей партии (оба автора законопроекта — члены фракции «Единой России») сочли невозможным проигнорировать поручение президента Владимира Путина усилить ответственность чиновников за оскорбление граждан.

Об этом его просили члены Совета по правам человека на предпоследней встрече (последняя прошла 10 декабря). Нынешний закон, по мысли правозащитников, был должен сбалансировать принятые в марте 2019 года поправки в статью 20.

1 КоАП РФ («Мелкое хулиганство»), предусматривающие ответственность за оскорбление власти.

Свою роль может играть и приближение парламентских выборов, накануне которых депутаты не прочь подыграть общественным настроениям и продемонстрировать, что они разделяют раздражение граждан высокомерием власть имущих.

В пояснительной записке к законопроекту бросается в глаза фраза «в последнее время участились факты оскорбительных действий [со стороны госслужащих], унижающих честь и достоинство граждан». Очевидно, эти факты участились до такой степени, что она стала угрожать стабильности государственной системы.

Вот лишь некоторые такие случаи.

– В 2019 году начальница управления пресс-службы губернатора Иркутской области Ирина Алашкевич назвала «быдлом» и «бичевней» жителей региона, пострадавших от наводнения.

– В мае 2020 года исполняющая обязанности директора Центра молодежных инициатив Энгельсского района Саратовской области Лидия Бузовчук осудила сограждан за то, что они «скулят и денег просят».

– Глава департамента молодежной политики Свердловской области Ольга Глацких заявила матерям, что «государство не просило вас рожать».

– В этом же регионе министра труда и занятости Наталья Соколова доказывала, что на 3500 рублей в месяц вполне можно жить, питаясь «макарошками», и стать «моложе, красивее и стройнее».

– В том же году депутат Волгоградской областной думы от «Единой России» Гасан Набиев заявил, что низкую пенсию получают только «тунеядцы и алкаши».

Не пойман — не хам

записи, на которых те или иные чиновники «позволяют себе», появляются в СМИ и соцсетях настолько регулярно, что в самом деле может идти речь о некоем тренде. Однако, как напоминает начальник отдела госслужбы Института государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ Алексей Конов, чиновничье хамство в России — совершенно не феномен последних лет.

«Самоощущение чиновников, что они — особая каста, элита, которой позволено больше, чем прочим гражданам, свойственно им с давних времен, мы все про это еще у Гоголя читали.

Сложность с искоренением этой проблемы заключается в том, что это феномен не только и не столько политический или административный, сколько социально-психологический.

Сам факт принадлежности к государственному аппарату служит соблазном для многих людей подчеркивать свое социальное положение путем унижения других людей», — сказал он «Эксперту Online”.

Стремление еще раз попытаться ликвидировать этот многовековой порок, проявленное нынешним составом Госдумы, конечно, не вызывает никаких возражений. Оно вызывает сомнения в его успехе.

Чиновник — тоже человек, и как и всякий человек, подвержен эмоциям и может выражать их ситуативно: в одной ситуации он — добрейшей души человек (как, раз уж был упомянут Гоголь, почтмейстер из «Ревизора»); в другой может сорваться и послать собеседника куда Макар телят не гонял. Особенно если этот собеседник сам ведет себя не как выпускник института благородных девиц, что тоже далеко не редкость в российских реалиях.

Гладкое прохождение в Госдуме «антихамских» поправок в КОАП объяснимо несколькими причинами. Во-первых, депутатам надо реагировать на поручение президента, это вопрос государственной и партийной дисциплины. Во-вторых, в элитах не опасаются, что принятие закона как-то чувствительно ущемит их «свободу самовыражения».

«Этот закон в первую очередь полезен для разрядки социального напряжения, которое нарастает очень ощутимо.

Он показывает обществу, что и на чиновников есть управа, и тем самым нейтрализует порой возникающее у обиженных граждан подспудное желание своих обидчиков «линчевать», поскольку до сих пор иных механизмов «сатисфакции» не существовало.

Закон же позволяет канализировать это раздражение, хотя бы частично, в правовое русло и в целом подправить имидж власти», — говорит Конов.

В целом, ощущения, что элиты, принимая закон о наказании за оскорбления граждан, стреляют себе в ногу, нет.

«Мы ведь не знаем точно масштабов такого явления, как чиновничье хамство. Но можно догадываться, что те случаи, которые получают освещение в публичном пространстве — только малая часть их числа», — указывает Конов.

По его мнению, на практике новые санкции затронут очень незначительную часть госслужащих — тех, кто непосредственно контачит с населением, то есть работников front desk различных учреждений и организаций. Тех же служащих, которые работают в back office и общаются не с людьми, а с бумагами, новые санкции за несдержанность вообще не касаются.

Но даже и на «переднем фронте» вряд ли стоит ожидать резкого увеличения числа оштрафованных сотрудников после вступления в силу поправок к КОАП.

Ведь уличить чиновника в хамстве намного сложнее, чем поймать его, например, на факте коррупции. Для этого надо, чтобы жертва словесной агрессии сумела записать этот факт на видеокамеру или диктофон — что само по себе сделать сложно: вряд ли кто-то из чиновников будет унижать честь и достоинство посетителя «под запись».

«После вступления поправок в силу будет очень интересно посмотреть на судебную практику по этой статье, которая сейчас отсутствует в принципе. Пока очень сложно прогнозировать, насколько их принятие окажет воспитательный эффект на госслужащих, и не останется ли эта статья КОАП сугубо формальной», — заключает Конов.

Не докажешь, начальник

О том, что новая статья КОАП рискует в этом виде стать «мертвой», высказал опасения и вице-президент Невской коллегии адвокатов Андрей Алешкин.

«Судиться рядовому гражданину с представителями власти вообще сложно. А по данной статье перспективы иска осложняются вдобавок тем, что такие обвинения очень труднодоказуемые, причем со всех точек зрения», — сказал он «Эксперту Online».

Бесперспективность подобных исков вызвана высокой степенью субъективности что «противоречит нормам морали и нравственности», а что нет.

Морально-нравственные нормы — вещь крайне растяжимая, никаких официальных списков инвективной лексики никто не составлял, а «бытового» понимания, что является оскорбительным, для суда мало.

Кого-то и крепким словом не проймешь (это кто-то в ответ еще и сам втройне выдаст), а кого-то и косой взгляд способен вывести из себя.

Словом можно убить — это известно. Но можно унизить достоинство собеседника и невербально — языком тела, жестами, издевательским взглядом. Демонстрацию вытянутого среднего пальца записать на диктофон невозможно, и тем не менее, как ворчал разумный осьминог из фильма «Через тернии к звездам», оскорбление нанесено.

Если в случае «оскорбления словом» суд может назначить лингвистическую экспертизу (выводы которой тоже являются субъективными по названным причинам), то при невербальных оскорблениях вообще нет возможности «пришить» что-либо к делу.

Иными словами, чтобы засудить обидчика (чиновник он или нет, роли в данном случае не играет), требуется провести и оплатить такой объем работы, что игра часто перестает стоить свеч.

Достаточно вспомнить годами длящиеся судебные тяжбы в США, где истцы (чаще — истицы) обвиняют ответчиков в харрассменте.

Во втором чтении в документе появились дополнения, что оскорбление — это унижение чести и достоинства не только в «неприличной форме», но и в «иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности».

Штрафы за публичные оскорбления будут распространяться на высказывания «в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально неопределенных».

Хотя и эта формулировка, полагает адвокат, тоже не добавляет ясности в правопримение данной нормы.

«Вряд ли кто-то идет на прием к чиновнику с намерением подвергнуться оскорблениям и поэтому заранее берет с собой диктофон или приводит свидетелей. Чаще бывает как раз наоборот — посетитель раздражен хождением по инстанциям и внутренне готов к конфликту.

Но в этом случае провокатором конфликта, как правило, выступает именно посетитель, а не госслужащий.

И у чиновника, скорее всего, найдется достаточно свидетелей, его сослуживцев, которые на суде покажут, что именно их коллега стал жертвой агрессии, а не наоборот», — говорит юрист.

Попытки подать в суд на хамоватого чиновника могут и вовсе выйти боком истцу, учитывая, что госслужащие в основном люди достаточно подкованные в правовых вопросах. Гражданин, решивший засудить госслужащего, легко может получить встречный иск о клевете.

А с учетом того, что Госдума в эти же дни рассматривает ужесточение ответственности за данный состав, стать ответчиком по встречному иску гражданину может оказаться себе дороже.

Ведь если суд примет сторону чиновника, обвиняемому может грозить не два года профессиональной дисквалификации, а два года реального срока.

Тут уж обиженный гражданин три раза подумает, есть ли смысл ввязываться вообще в судебные тяжбы или смирить гордыню.

К счастью, случаи, когда гражданину приходится общаться с чиновниками вживую, постоянно уменьшаются благодаря расширению сфер применение электронных сервисов наподобие портала «Госулуги» или «Единого окна».

Если из окна, даже единого, посетителя еще могут оскорбить, то общение с онлайновыми «чиновниками» такую вероятность исключают полностью.

Что еще более сужает объектность предлагаемой статьи КОАП — но в данном случае это движение в правильном направлении.

Тем не менее, принятый во вторник во втором чтении законопроект не обошел вниманием и такую маловероятную возможность. Документ вводит ответственность за оскорбления, совершенные в Интернете.

Максимальная сумма штрафа в этих случаях вырастет для должностных лиц с 50 тысяч до 100 тысяч рублей.

Решение распространить ответственность на Интернет вызвано тем, что ряд чиновников вовсю оттягиваются в соцсетях (часто под псевдонимами), выставляя сограждан этакими холопами и быдлом, как в процитированных выше случаях.

Источник: https://expert.ru/2020/12/15/antikhamskie-popravki-duma-vvodit-sanktsii-v-otnoshenii-chinovnikov/

Хамство: определение правонарушения, законодательное регулирование и привлечение к ответственности

Статья за хамство

С проявлением хамства сталкивались многие, бывает, что и не раз.

Подобное поведение отдельных граждан не только идёт в разрез с общепринятыми нормами, но и негативно сказывается на психо-эмоциональном состоянии окружающих.

С юридической точки зрения такая форма общения приравнивается к правонарушениям, которые подлежат наказанию согласно действующему законодательству РФ.

Понятие хамства

Поведение людей, которых называют хамами, характеризуется наглыми и резкими выходками по отношению к собеседнику, негативными и ущемляющими достоинство высказываниями в адрес окружающих. Подобная манера свойственна личностям, желающим показать своё мнимое превосходство, отличие от других по социальному статусу, оставаясь при этом безнаказанным.

Различают черты хамства, которые у невоспитанной личности могут проявляться как по отдельности, так и все сразу:

  • негативные, грубые, ругательные выражения в адрес собеседника;
  • поведенческие действия, направленные на уничижение оппонента;
  • полное игнорирование присутствующих, показная невосприимчивость к их мнению.

Хамство выражается как в общении, так и в поведении (невербальная форма).

Примером служит привычка отдельных водителей управлять транспортным средством, ведя себя за рулем так, как захочется, не соблюдая правила и создавая аварийную ситуацию на дороге.

Правовое регулирование

Честь, достоинство, доброе имя, репутация относятся к нематериальным благам, принадлежащим каждому гражданину с рождения. Наряду с закреплёнными Конституцией правами и свободами их сохранение и защита гарантируются действующими законами страны (ст.150 ГК РФ).

Хамство — оскорбительное по отношению к окружающим поведение, которое часто сопровождается распространением ложной информации о собеседнике и ненормативной лексикой, нанося ущерб чести и достоинству речевого партнера. Хамская манера может проявляться в повседневных (бытовых) ситуациях, а также иметь широкомасштабный эффект, если при этом задействованы СМИ (оскорбление в газетных статьях, видеороликах и т.д.).

Каждый гражданин вправе требовать опровержения ложной информации и восстановления собственной репутации, если произнесенные в его адрес высказывания бездоказательны (ст.152 ГК РФ). Законом определено, что опровергать неправдивые сведения надлежит тем же образом, каким они были доведены до общественности (через СМИ и т.д.).

Исходя из определения хамства, для привлечения оскорбителя к ответственности могут применяться статьи уголовного и административного кодексов РФ.

В соответствии с основной линией поведения хама (ненадлежащая манера общения, грубость, игнорирование собеседника и т.д.), негативно отражающейся на других людях, данное правонарушение можно квалифицировать как:

  • оскорбление — тогда в силу вступает ст.5.61 КоАП РФ;
  • клеветничество — регулируется ст.128.1 УК РФ.

В первом случае нарушителю грозит административное наказание в виде штрафа, размер которого определяется исходя из ситуации и личности нарушителя (физическое, должностное или юридическое лицо). Взыскать с обидчика по КоАП РФ можно от 1 до 500 тысяч рублей.

Второй вариант преступления против личности (клевета) подразумевает уголовную ответственность. Помимо штрафа от 500 тысяч до 3 миллионов рублей (зависит от наличия отягчающих обстоятельств), судебным решением допустимо обязать преступивших закон граждан выплатить денежную сумму в размере их зарплаты или иного дохода за период до 3 лет.

При отсутствии у ответчика финансовых возможностей для уплаты компенсации он может быть приговорен к исправительным работам на срок до 480 часов.

Как правильно бороться с хамством?

Столкнувшись с хамом, не следует отвечать в той же манере или сразу торопиться с заявлением в правоохранительные органы. Существуют способы дать отпор самостоятельного, прекратив дальнейшие выпады в свой адрес. Способы урезонить невежду следующие:

  1. Поблагодарить обидчика за проявленное к себе внимание, согласившись с его, пусть и неверными, доводами;
  2. По возможности перестать контактировать;
  3. Отшутиться — в этом случае оскорбление потеряет негативный смысл;
  4. Игнорировать собеседника, не подавая вида, что ему удалось вас задеть или вывести из равновесия;
  5. Поддержать разговор, стараясь узнать мотив агрессии со стороны оппонента;
  6. Сбить с толку мудреной фразой или нестандартным ответом;
  7. Выдать неожиданную реакцию на оскорбительные слова (рассмеяться и т.д.).

Выше приведены наиболее распространенные способы борьбы с хамами. В каждой конкретной ситуации нужно рассматривать обстоятельства, предшествовавшие проявлению агрессии и грубости, и действовать в соответствии с поведением обидчика.

Источник: https://pravo.team/uk-i-koap/protiv-lichnosti/hamstvo

Штрафовать россиян будут и за вполне себе цензурные оскорбления – МК

Статья за хамство

Журналисты прозвали его «законом о хамстве чиновников», в парламент его внесли летом  вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак и глава думского Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн («ЕР»). Теперь текст документа подготовлен ко второму чтению и приобрел, можно сказать, окончательный вид. Но касается он всех без исключения россиян, а не только должностных лиц разных уровней. 

Так как словесная несдержанность свойственна очень многим, лучше заранее ознакомиться с неминуемыми изменениями.

Тем более что некоторые формулировки законопроекта, в соответствии с законодательной модой последнего времени, не очень конкретны и могут широко трактоваться правоприменителями.

А впереди – выборы, время нервное для властей предержащих,  так что надо готовиться к повышенной их чувствительности к резким и оскорбительным выпадам в свой адрес. Да и народ в целом измучен кризисом и болезнями, и плохо реагирует на хамство сверху, и с готовностью отвечает тем же…

До сего времени оскорблением считалось «унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме».

Но после вступления нововведений в силу оскорблением будем считаться ещё и унижение чести и достоинства гражданина, выраженное в «иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности», пусть и приличной форме. И обойдется это,   скажем, гражданину в 3-5 тысяч рублей вместо нынешних 1-3 тысяч. 

Сразу возникает вопрос: что такое «противоречащая общепринятым нормам морали и нравственности» форма? И где можно ознакомиться с этими самыми нормами?

Ответ прост: нигде. Можно, конечно, предположить, что речь идет о ругани, хамстве и обидных прозвищах, но до первых судебных приговоров всё это будет лишь предположениями.

Первый замглавы комитета по госстроительству и законодательству Юрий Синельщиков (КПРФ) в разговоре с «МК» назвал формулировку про общепринятые нормы морали и нравственности «достаточно широким основанием для привлечения к ответственности»,  и напомнил, что похожие уже встречались в наших законах и раньше. Можно вспомнить знаменитый закон, который называет мелким хулиганством «явное неуважение» к органам власти и символам государства, выраженное в неприличной форме, которое оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность». Значит, перед нами – ещё одна вариация на ту же тему.

Смотрим дальше.

Сейчас более тяжким нарушением, которое приводит к более суровому административному наказанию, считается  публичное оскорбление и оскорбление в СМИ.

После того, как законопроект станет законом, облегчать карманы на крупную сумму будет ещё и любое оскорбление, совершенное «публично» в Интернете, а также – внимание! – оскорбление «нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных».

Штраф для граждан в таких случаях повышается с нынешних 3-5 тысяч до 5-10 тысяч рублей. 

«Публичны» в Интернете чаты, где число участников больше двух, блоги, которые читает больше двух человек, и тем более новостные или информационные ресурсы, даже если они СМИ не являются. К примеру, напишете или заявите вы в видео, что «в администрации города Н. работают одни козлы» – вот вам и оскорбление нескольких лиц, индивидуально неопределенных.

Форма хотя и приличная, но если кто-то сочтет слово «козлы» унизительным и противоречащим общепринятым нормам морали и нравственности, а суд с этим согласится – придется платить.

Кстати, владельцу ресурса или СМИ, где оскорбление прозвучало или было напечатано, тоже, возможно, придется выложить от 50 до 100 тысяч рублей – за непринятие мер по пресечению оскорбления.

Первоначально авторы хотели наказывать строже за оскорбление «группы лиц», но юристы Правового управления Думы указали, что Гражданский кодекс считает обладателем чести и достоинства только «отдельного человека».

В итоге в тексте появились те самые «несколько лиц, в том числе индивидуально не определенных», то есть поименно, пофамильно или по-должностно не указанных.

На самом деле «это то же самое, что группа лиц»,- считает г-н Синельщиков.

Хотя правительство в своем отзыве на первоначальный вариант законопроекта скептически высказалось о намерении как-то по-особому наказывать чиновников разных уровней, и муниципального в том числе, этот пункт в законопроекте остался. Но его формулировка была уточнена.

Теперь оскорбление из уст любого «лица, замещающего государственную или муниципальную должность» (перечень таких лиц определен указом президента, в нем в том числе и депутаты, и сенаторы, и премьер-министр, и  министры, и аудиторы Счетной палаты, и руководство Следственного Комитета, судьи Конституционного и Верховного судов, и губернаторы), или чиновником любого уровня «в связи с осуществлением» ими своих полномочий  или должностных обязанностей будет грозить им штрафом от 50 до 100 тысяч рублей или дисквалификацией на срок до года. Повторное нарушение такого рода в течение года после первого повышает размер штрафа до 100-150 тысяч рублей, а срок альтернативной штрафу дисквалификации – до 2 лет.

Когда законопроект принимался в первом чтении, г-н Хинштейн, отвечая на вопросы коллег, говорил: «в связи с исполнением своих полномочий» означит 24 часа 7 дней в неделю, и если мэр, скажем, копая картошку на участке, сидя в кабинете или в соцсетях себе что-то оскорбительное в чей-то конкретно адрес или в адрес «нескольких лиц» позволит, то может быть наказан…

Все дела об оскорблениях рассматриваются судами. Но, пояснил г-н Синельщиков, право возбудить такое дело может прокурор – если, к примеру, к нему обратится один или несколько не определенных индивидуально оскорбленных лиц. Стать инициатором и такого рода дел, и вообще любых дел по любой статье КоАП прокурор может и сам, если к нему «поступит информация» об имевшем место оскорблении.

А ещё ко второму чтению в тексте законопроекта обнаружился сюрприз: статья «Клевета», которую убрали из КоАП в 2012 году, сделав уголовным преступлением, теперь в КоАП возвращается! Правда, наказания по ней за «распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию» прописаны только для юридических лиц. Но зато какие! От 500 тысяч до 3 млн.рублей штрафа.

Кто может попасть под эту статью? Автор поправки, депутат Дмитрия Вяткин («ЕР»), сказал «МК» так: клевета – уголовное преступление, а к уголовной ответственности можно привлечь только физических лиц, но иногда субъекта преступления установить невозможно.

Есть, например, клеветнические «анонимные материалы, которые опубликованы, но кто за ними стоит – непонятно, и кого наказывать – тоже непонятно,  «не администратора же сайта за это к уголовной ответственности привлекать, который эти материалы выставил».

Значит, в административном порядке накажут владельца сайта – редакцию СМИ, некоммерческую или коммерческую организацию… 

Г-н Вяткин сообщил, что административные дела о клевете будут рассматривать суды, а инициатором рассмотрения может стать прокуратура (по заявлению оклеветанного или по своей инициативе). Или судья – если заявление поступит в суд.

Будут ли повышенные штрафы за оскорбления и клевету, а также новые составы правонарушений касаться того, что было сказано или написано до того, как этот законопроект станет законом и вступит в силу? Вообще-то не должны. Но как оно будет на практике – сказать пока трудно.

А в силу этот закон может вступить в аккурат после новогодних каникул.

Источник: https://www.mk.ru/social/2020/12/12/rossiyan-nachnut-shtrafovat-za-cenzurnye-oskorbleniya.html

Какое наказание за оскорбление чести и достоинства человека в России в 2019 году

Статья за хамство

Если человек оскорбил честь и достоинство, то наказания назначаются согласно статье 5. 61 КоАП.

Ранее регламентирование прав производилось УК РФ статьей 130, но теперь она отменена.

Оскорбление может быть публичным, нанесенным в социальных сетях или рабочем месте.

Чтобы наказать обидчика, необходимо подать заявление. Разбирают дела мировые судьи.

Что такое оскорбление чести и достоинства

Это понятий субъективно. Одна категорий людей не будет уделять внимание откровенному унижению, а другая же часть примут за оскорбление чести и простые замечания, которые были сделаны в грубой форме. Если в процессе разговора ненормативная лексика не использовалась, то это выражение личного мнения.

Оскорбление чести и личных качеств человека – это применение нецензурных слов и брани. Цель человека унизить своего оппонента, причинить ему моральный вред или душевные страдания.

Чтобы разобраться, что к чему приведем 2 примера из жизни, начальник отчитывает сотрудника за плохой отчет:

  • Станислав Игоревич, ваш отчет не соответствует нормативам, информация недостоверна. Не понятно, из каких источников вы взяли данные. Прошу вас все переделать согласно штатному расписанию и основываясь на проверенной информации.
  • Станислав Игоревич, вы дурак! Сколько раз можно переделывать этот отчет? Удивляюсь самому себе, почему я вам еще не уволил, такого идиота.

Понятно, что унижение личности и чести человека – это второй вариант. Первое – это просто замечание, сделанное неквалифицированному сотруднику.

Во втором примере есть ругательства. Сотрудник имеет право написать жалобу или иск на начальство за свое оскорбление.

Ответственность за оскорбление чести и достоинства

До 2012 года нарушение регламентировалось уголовным кодексом России ст. 130. Наказание было не серьезным. Чтобы доказать вину обидчики, нужно было суду представить свидетельские показания.

Нужно было подтвердить факт правонарушения при помощи аудио или видеозаписи.

В 2019 году практикуется только 2 нормативных документов за оскорбление чести человека:

  • УК РФ ст.319– ответственность за унижение члена правительства.
  • УК РФ ст. 336– оскорбление военного.

С 2012 года унижение личности – это не преступление, а простое правонарушение. Оно регламентируется ст. 5.61 КоАП РФ. Статья делится на 3 части:

  • Публичное обида.
  • Нанесение обиды личности.
  • Непринятие вовремя мер, если было совершено правонарушение.

Публичное оскорбление.

Это унижение человека при свидетелях, сделанное в устной форме или прописанное в газете либо журнале.

За правонарушения предусматривается штраф:

  • Если правонарушитель, простой гражданин – 5000 руб.
  • Если должностное – 50 000 руб.
  • Юридические лица обязаны выплатить компенсацию – 500 000 руб.

Оскорбление именуется публичным, если было нанесено на общем сборе, на котором присутствовало много людей. Есть и другие варианты – телевидение, разные газеты, журналы или другие источники информации.

Оскорбление в социальных сетях.

Интернет — это сейчас место общения большинства людей. Информацией делятся чаще всего в различных социальных сетях. Число пользователей сетью превышает в несколько раз читателей в СМИ и зрителей на телевидении.

В законодательстве РФ нет прямых указаний, что унижения в социальных сетях публичны. Но есть и исключения – это сайты новостей, так как у них статус СМИ.

Если же ненормативные слова в адрес другого человека опубликованы на главной странице лица в одной из социальной сети, они не будет засчитываться публичными. Правонарушитель никакого

наказания не понесет. Очень сложно будет доказать свою правоту даже если письмо унизительного характера напечатано на новостном сайте. Но если его зарегистрировать нотариально, то появится возможность призвать к ответственности правонарушителя. Наказание – штрафные санкции.

Оскорбление на рабочем месте.

Мера наказания напрямую зависит от службы пострадавшего. Если он работает в правительстве или правоохранительных органах, либо кадровиком в воинской части, то правонарушитель будет нести уголовную ответственность.

Права пострадавшего регламентируются статьями 319,316 УК РФ. Но пострадавший во время нанесения унижения должен выполнять свои прямые обязанности. Если же правонарушение было совершено в воскресенье или отпуск, то сторона наказания не получит.

За унижение личности работника на службе полагается штраф в размере 40 000 рублей. Но есть и другие меры наказания – это исправительные или обязательные мероприятия.

Если военнослужащие унизили друг друга, то их права регламентируются статьей 336 УК РФ.

Они могут быть одного ранга либо один из них подчиненный, а другой начальник. Виновник помещается в дисциплинарную воинскую часть либо получает ограничение по своей службе.

В других случаях наказание – это административная ответственность. И неважно кто нанес обиду – подчиненный, начальство или просто коллега.

Бывают и неординарные ситуации. Например, пришел покупатель в магазин и остался недовольным обслуживанием. Он в книге пожеланий начертал жалобу с нецензурными словами и матами.

В этом варианте правонарушитель нанесет вред репутации супермаркета. В суде в качестве доказательства будет использоваться жалобная книга, а свидетели – продавцы торговой точки или покупатели.

Если рассматривать ситуацию, вроде унижение личности на рабочем месте. Но его можно рассматривать и как публичное оскорбление, так как жалобная книга это официальная бумага, которая доступен всем посетителям магазина.

Как привлечь за оскорбление чести и достоинства человека?

Если гражданин стал жертвой публичного унижения, то он может привлечь другую сторону к ответственности.

И неважно находился ли рядом с лицами кто-то еще или нет. Пострадавший может написать заявление, что правонарушитель понес наказание.

К уголовной ответственности виновника вряд ли удастся привлечь, но к административной можно. Он заплатит штраф.

Чтобы урегулировать отношения сторон, одна из них подает жалобу в полицию, суд либо прокуратуру. Но пострадавшему придется самостоятельно собрать доказательства:

  • Показания свидетелей, если были таковы во время правонарушения.
  • либо видео, снятое или записанное на телефон, авто регистратор, портативный диктофон или специальную камеру.
  • Вещественные доказательства – письма, в которых прописаны оскорбительные слова, это может быть и порванная одежда либо биологические вещества, которые принадлежат обидчику.

Если отношения между двумя лицами выяснялись наедине, доказать свою правоту будет сложнее. В качестве доказательств стоит использовать косвенных свидетелей, которые беседовали с потерпевшим после ссоры. Они могут рассказать об эмоциональном состоянии, в котором прибывала пострадавшая сторона.

Дела рассматриваются мировыми судьями именно в том районе, где и произошел инцидент. Если правонарушение будет доказано, то обидчик помимо штрафа должен будет возместить и судебные издержки.

В судебной практике есть случаи, когда пострадавшей стороне удалось получить компенсацию и за моральный вред. Но придется потратить средства на опытного адвоката. Именно от его действий в суде будет зависеть исход дела.

Куда обращаться, если Вас оскорбили и нанесли урон чести и достоинству?

Жалоба подается в полицейский участок, прокурору или суд. У каждого варианта свои особенности.

В полицию можно заявить и по телефону, со стационарной модели набирают 02, а с мобильного – 102 либо 112. Есть возможность обратиться непосредственно и в дежурную часть МВД.

Если же заявление письменное, то оно подается в правоохранительные органы в течение 10 дней после инцидента. Его должен принять участковый.

Месторасположение участка можно найти на сайте МФД России. Относить жалобу необходимо в отделение по месту прописки правонарушителя. Тогда участковый будет заинтересован в разрешении дела. Составляется заявление самостоятельно или при помощи полицейского.

В нем должно быть прописано:

  • ФИО начальника участка, его звание.
  • Наименование органа внутренних дел.
  • ФИО заявителя, адрес проживания, место работы и контакты.
  • Суть жалобы, список свидетелей, ФИО обидчика.
  • Дата составления и подпись заявителя.

Можно документ отправить и на электронную почту полиции.

Если же официальная бумага составляется в прокуратуру, то нужно обратить внимание на следующие нюансы:

  • В верхнем правом углу пишется полное название организации, ФИО заявителя и адрес его прописки, контакты и ФИО должностного лица.
  • Посередине страницы пишется «Заявление». Описываются все факты. Как, где и в какое время было совершено правонарушение. Нужно перечислить ФИО всех свидетелей и участников инцидента. Не стоит перечислять нецензурные слова, которые были произнесены обидчиком. Достаточно написать, что использовалась ненормативная лексика. Если суть будет изложена грамотно, то решение прокуратуры будет оперативным.
  • К документу прикладывается доказательная база. Обязательно указывается адрес проживания обидчика. На основании видео или аудиозаписи прокурор сможет поручить полицейскому взять свидетельские показания.
  • В просительной части нужно озвучить просьбу о применении ответственности к обидчику. Необходимо перечислить все юридические основания и нарушенные законы.
  • В конце документа обязательно проставляется дата и подпись.

Методы обращения в прокуратуру:

  • Лично, предварительно записавшись на прием.
  • Вписьменной форме, при этом заявление отправляется по почте.
  • При помощи электронной почты.
  • По факсу.
  • Через электронную приемную, которая имеется на официальном сайте Прокуратуры.

В суд подается иск.

Этот вариант подходит, если пострадавший хочет получить компенсацию за моральный ущерб.

Подается исковое заявление в районный суд по месту прописки нарушителя.

Составляется документ точно так же как и обращение в прокуратуру.

Указывается наименование государственного учреждения, ФИО обидчика, описание случая и ссылки на нормативные документы.

Есть три варианты подачи иска:

  • Заказное письмо по почте.
  • Лично в канцелярию.
  • В электронном виде.

Примеры из жизни, когда оскорбили честь и достоинства гражданина

Есть много случаев, о которых можно рассказать. Например:

  • Д. Губерниев нанес публичное оскорбление вратарю Вячеславу Малафееву. Он подал заявление в суд. Компенсация за нанесенный ущерб составила – 750 000 рублей, но изначально была заявлена сумма в 1 500 000 рублей.
  • Женщина шла по улице и не заметила идущего ей навстречу человека. Они столкнулись. Мужчина начал публично оскорблять девушку. Но она не растерялась, а записала разговор на телефон и попросила рядом стоявших людей быть свидетелями. Обидчик заплатил штраф 5000 рублей.
  • На фирме шеф постоянно оскорблял одну из сотрудниц. Называл ее толстой, нулем со знаком минус, дурой и идиоткой. Женщина не выдержала и написала заявление в прокуратуру. В качестве доказательной базы представила видео, которое было сделано одним из работников на мобильный телефон. Сотрудница получила компенсацию в размере 30 000 рублей.
  • Случай был на рынке. Из-за того, что женщина неправильно рассчиталась с продавцом, тот обозвал ее идиоткой и проституткой. При этом разговоре присутствовал ребенок и подруга покупательницы. Та и посоветовала написать заявление в полицию. Продавца привлекли к административной ответственности.
  • Соседи на лестничной площадке постоянно ругаются. Однажды один из них не выдержал и записал разговор на диктофон. Подал заявление в полицейский участок. Соседке присудили административный штраф в размере 1000 рублей. Но это ее не остановило, она продолжила оскорблять соседа даже в здании суда.
  • На почту соседа постоянно поступали письма с оскорблениями, но он не мог привлечь обидчика к ответственности, так как не знал кто. Но он сделал так, попросил снять на мобильный телефон человека, который приносил ему эти письма подростка, проживающего на первом этаже около почтовых ящиков. Когда сосед узнал, кто его обидчик, он сразу же написал заявление в полицию. В качестве доказательной базы предоставил письма и видео. Дело было выиграно. Правонарушитель заплатил штраф, судебные издержки и моральную компенсацию. Общая сумма составила – 10 000 рублей.
  • На работе начальник отругал бухгалтера Иванову Татьяну за не правильный перевод денег, но никаких оскорбительных слов при этом не было. Но когда она повторила ошибку, он уже использовал всю ненормативную лексику при ее отчете. Бухгалтер недолго думая, написала заявление в прокуратуру. Получила моральную компенсацию в размере 50 000 рублей. Но с работы все же пришлось уволиться.
  • Доктор наук, которому 49 лет, подал иск в газету, которая объявила его глупцом, после опубликования его статьи в другом журнале. Он выиграл дело и получил моральную компенсацию в размере 10 000 рублей.

Случаев в судебной практике много. Просто не нужно бояться защищать свои права. Если было нанесено публичное оскорбление чести и достоинства, то нужно отстаивать их в суде. Размер штрафа будет зависеть от случая, но все равно обидчик в следующий раз хорошо подумает, стоит ли ему оскорблять другого человека.

Первоисточник статьи опубликован на сайте Право онлайн.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5f6333ac827d6b02277da4e1/kakoe-nakazanie-za-oskorblenie-chesti-i-dostoinstva-cheloveka-v-rossii-v-2019-godu-5f9414c0d2b7e4128816fd5d

Наказание за оскорбление личности

Статья за хамство

Оскорблением считается любое высказывание, унижающее честь и достоинство человека. Как правило, оно выражено в неприличной, нецензурной форме. Но важный практический аспект рассмотрения дел об оскорблении – разделение оскорбительных высказываний и простого выражения мнения говорящего.

Разделяют это следующим образом. Если человек говорит о недостатках другого человека или указывает на его ошибки, но при этом не использует нецензурной брани, то это нельзя считать оскорблением. Это лишь выражение мнения.

Если же говорящий использует ругательства, и преследует цель унизить человека, то это квалифицируется как оскорбление.

Какая статья накажет за оскорбление личности?

Раньше, до 2012 года, оскорбление в УК наказывалось 130-й статьёй. Однако, с ней были связаны некоторые нюансы.

Во-первых, оскорбление считалось преступлением лёгкой тяжести, а значит, и наказание за него было незначительным.

А во-вторых, постоянно возникали сложности с доказательством состава преступления, так как для этого нужны видео или аудио записи оскорбления или свидетельские показания.

Ещё сложнее было доказать умысел виновного, определив его действия именно как оскорбление, а не высказывание собственного мнения.

В реальности это приводило к тому, что самостоятельных дел из-за оскорбления почти не было. В основном это обвинение сопутствовало другим более тяжёлым правонарушениям – угрозам убийства или причинению телесных повреждений.

В результате 130-я статья была отменена. Сегодня в УК есть только две статьи, наказывающие за оскорбление представителя власти (319-я статья) и военнослужащих (статья 336).

Оскорбление остальных граждан стало административным правонарушением, квалифицированным статьёй 5.61 КоАП. Три части статьи определяют ответственность за:

  • Оскорбление;
  • Публичное оскорбление;
  • Неприятие мер по недопущению публичного оскорбления.

Какое наказание предусмотрено за оскорбление личности?

Перевод оскорбления из разряда уголовных преступлений в ряд административных облегчил наказание за его совершение. Это, конечно же, не нравится людям, потерпевшим от грубости других людей.

За оскорбление личности сейчас полагается штраф 3 000 рублей. Но если обидчик – должностное лицо, то штраф увеличивается до 30 000 рублей, а с юридического лица возьмут 100 000.

Публичное оскорбление личности

Публичным оскорбление становится, если высказано в присутствии других людей, помимо потерпевшего, или опубликовано в СМИ.

В таком случае штрафы возрастают:

  • 5 000 для обычного гражданина;
  • 50 000 для должностного лица;
  • 500 000 для юридических лиц.

За то, что допустили публичное оскорбление, виновные (а ими могут быть только должностные и юридические лица) заплатят штраф от 10 до 50 тысяч рублей.

Оскорбление личности в интернете и соцсетях

Не утихают споры по поводу квалификации оскорблений в Интернете. Их видит большое количество людей, а значит, они являются публичными. И на этом основании суды приравнивали Интернет к СМИ. Но сейчас подобная практика критикуется и прецедентов определения Интернета как СМИ становится всё меньше.

Это связано с тем, что в законодательстве РФ нет прямого определения интернет сайтов как СМИ. Исключением являются те из них, которые зарегистрированы как официальные средства массовой информации.

Но в то же время, оскорбления в социальных сетях и, так называемый, троллинг можно зафиксировать у нотариуса. Это будет считаться доказательством в суде.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 301-39-20

Оскорбление на рабочем месте

Важный нюанс этого вида оскорблений заключается в должности и профессии потерпевшего. Как уже указывалось выше, представители власти и военнослужащие выделяются в отдельные группы потерпевших. В случае их оскорбления в действие вступают нормы уголовного права. В случае остальных профессий дело будет квалифицировано только в рамках административного законодательства.

При этом не имеет значение, кто кого оскорбил – коллеги, начальник подчинённого или наоборот. Важно только было ли оскорбление высказано лично или является публичным.

В конкретных ситуациях могут возникать дополнительные нюансы. Например, нецензурный отзыв о продавце в жалобной книге магазине может быть оценён как публичное оскорбление. Причиной такой квалификации является тот факт, что жалобная книга – официальный документ.

Как наказать обидчика по закону?

Если в адрес человека были высказаны оскорбительные нецензурные слова, то он вправе обратиться с заявлением о привлечении виновного к административной ответственности. Подавать такое заявление можно:

  • В полицию;
  • Участковому;
  • В прокуратуру;
  • В суд.

Важно, чтобы заявление было подкреплено доказательствами факта оскорбления. Ими могут быть:

  • Свидетельские показания;
  • и видеозаписи;
  • Вещественные доказательства, а именно записки с оскорблениями и т.п.

В ситуации, когда оскорбление было высказано в личном разговоре, без свидетелей, оказывается очень сложно доказать сам факт правонарушения. Естественно, что виновный будет его отрицать.

В таком случае надо постараться найти косвенных свидетелей. Например, тех, с кем потерпевший говорил сразу после разговора с обидчиком. Такие люди могут подтвердить, что потерпевший был подавлен и расстроен произошедшим.

Дело об оскорблении будет рассматривать мировой суд по месту происшествия. В случае утвердительного решения в пользу истца, виновный заплатит не только штраф, но и судебные издержки.

В судебной практике также бывали случаи, когда с обидчика удавалось взыскать компенсацию морального вреда. Но для этого нужно доказать, что оскорбление нанесло урон репутации и значительные моральные переживания. Как правило, в таких делах не обойтись без помощи опытного адвоката.

Как установить факт оскорбления?

Для доказательства, что такой факт был в реальности, необходимо иметь свидетельства очевидцев.

Могут помочь косвенные свидетельства от тех, кто лично не слышал оскорбления, но говорил с потерпевшим сразу же после инцидента с обидчиком. и аудиозаписи – ещё один важный способ доказать оскорбление.

И, конечно, различные вещи и записки, которые могут указать на действия обидчика и доказать, что именно он был виновен. Например, одежда с его биологическими следами, если в процессе разговора он притрагивался к ней.

Наказание за оскорбление представителя власти или военного

За наказание представителя власти (в том числе полицейского) отвечать придётся по 319 статье УК. Важное условие – в момент оскорбления, он должен находиться при исполнении, а не в отпуске или на отдыхе в выходной день.

Ещё одна особенность такого оскорбления – оно может быть только публичным.

В таком случае, виновный будет платить штраф в размере 4 000 рублей, либо будет привлечён к исправительным или обязательным работам.

В случае оскорбления военнослужащих, в действие вступает 336 статья УК. Она предполагает два вида наказания:

  • Ограничение по воинской службе;
  • Отправку в дисциплинарную часть.

При этом неважно оскорбили друг друга два военных одинакового статуса или вышестоящий начальник подчинённого или наоборот.

Источник: https://ruadvocate.ru/vidy-prestuplenij/nakazanie-za-oskorblenie-lichnosti/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.