Статья некачественное предоставление услуг

Содержание

Недостатки оказания услуг. Существенный недостаток услуги. Что делать, если услугу оказали с недостатками. Образцы претензии на недостатки услуги

Статья некачественное предоставление услуг

Недостаток услуги – понятие правовое.

Определение недостатка услуги содержится в преамбуле Закона РФ «О защите прав потребителей». Недостаток – это всегда несоответствие услуги чему-либо.

Расторгнуть ЛЮБОЙ договор услуг

  1. Несоответствие услуги обязательным требованиям, предусмотренным законом, либо в установленном законом порядке.

  2. Несоответствие условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий -несоответствие обычно предъявляемым требованиям)
  3. Несоответствие целям, для которых услуга такого рода обычно используется
  4. Несоответствие целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении договора оказания услуг

Мы видим, что закон понимает под недостатком не только какие-то технические несоответствия, но и несоответствие условиям заключенного вами договора и целям, которую вы преследовали, заключая договор оказания услуг или целям, для которых такой договор обычно заключается.

Именно поэтому мы советуем

При заключении договора оказания услуг прописывать в условиях договора как можно больше характеристик оказываемой услуги и результат, который вы хотите получить от таких услуг.

Часто бывает, что на словах

заказчик и исполнитель проговаривают все детали услуги в подробностях, но при этом заключают «стандартный» шаблонный договор, в котором такие детали не отражены.

В случае возникновения спорной ситуации

оказывается, что вам за ваши же деньги вовсе не обязаны были оказать услугу, на которую вы рассчитывали, либо оказать её в гораздо меньшем объеме.

не попасть в такую ситуацию, советуем перед заключением договора оказания услуг сделать следующее:

  1. Возьмите лист бумаги и ручку
  2. Подумайте, что вы хотите получить от услуги в результате её оказания. Имеется в виду то, без получения чего эта услуга не имеет для вас смысла
  3. Представьте, что конкретно должен сделать исполнитель (в каком объеме, сколько раз, где это должно происходить, какие материалы и оборудование должны быть использованы и тому подобные подробности в зависимости от вида и специфики услуги)
  4. Представьте все существенные условия договора (цена услуги, порядок оплаты, процентная ставка по кредиту, противопоказания и т.п.)
  5. Запишите всё это
  6. При заключении договора проконтролируйте, чтобы все записанное вами на листе бумаги было записано в договоре оказания услуг.

возникновения недостатков оказываемой вам услуги и спорных ситуаций с исполнителем.

Если по какой-то причине в договоре не удалось отразить всё это – советуем найти другого исполнителя.

Существенный недостаток оказания услуг

Часть недостатков выделены законом в отдельную категорию – существенных.

Существенный недостаток услуги

Это недостаток, который имеет хотя бы один из этих признаков:

  • его невозможно устранить (совсем никак)
  • его нельзя устранить без несоразмерных денежных расходов
  • его нельзя устранить без несоразмерных временных затрат
  • он выявляется неоднократно (то есть больше, чем 1 раз)
  • недостаток, который проявляется вновь после его устранения
  • другие подобные недостатки
  1. При обнаружении существенного недостатка в течение 2-х лет с момента приемки услуг вы можете сразу отказаться от договора оказания услуг и потребовать вернуть вам деньги за услуги и возместить все понесенные убытки.
  2. При обнаружении существенного недостатка по истечении 2-х лет с момента приемки услуг вы можете в течение срока службы (10 лет) потребовать, чтобы вам бесплатно устранили такой недостаток.
  • Если за 20 дней его не устранят, то вы можете потребовать возврата вам денег за услугу и убытков или уменьшения цены услуги или возмещения расходов на устранение недостатка.
  • Если недостаток неустранимый, то можно сразу потребовать возврата вам денег за услугу и убытков или уменьшения цены услуги.

Как понять, имеет ли услуга недостатки

Когда вам что-то не понравилось в оказанной услуге или вы не получили тот результат, который хотели, нам нужно понять, были ваши права как потребителя услуги нарушены или нет.

Нам нужно понять, что из того, что вам не понравилось в услуге является недостатком с юридической точки зрения и порождает у вас право предъявить требования исполнителю.

Для этого оказанная услуга проверяется на соответствие:

  • обязательным требованиям, предъявляемым к этой услуге
  • условиям заключенного договора
  • целям, для которых такая услуга обычно оказывается
  • вашим целям, о которых исполнитель был поставлен в известность

Бывает и такое, что оказанная вам услуга имеет недостатки, о которых вы не знали.

Поэтому лучше посоветуйтесь с нами.

Требуется проведение экспертизы качества оказанных услуг.

Нужно проводить экспертизу или нет, зависит от ряда факторов:

  • от вида оказанной услуги,
  • от вида обнаруженного недостатка,
  • от того, в период гарантийного срока или за его пределами был обнаружен недостаток,
  • от того, сколько времени прошло с момента передачи результата оказанной услуги заказчику
  • от целесообразности проведения экспертизы при конкретных обстоятельствах.

Посоветуйтесь с юристом общества защиты прав потребителей, нужно ли проводить экспертизу качества оказанных услуг в вашей конкретной ситуации.

Что делать, когда обнаружил недостатки оказанной услуги

Когда вы обнаружили недостатки оказанной вам услуги, нужно предъявить правильное законное требование исполнителю.

Закон содержит перечень требований, которые вы можете предъявить исполнителю в случае обнаружения недостатков оказанной вам услуги.

Нужно выбрать только одно:

  • безвозмездно устранить обнаруженные вами недостатки
  • уменьшить цену оказанной услуги
  • возмещения понесенных вами расходов по устранению недостатков оказанной услуги своими силами или третьими лицами

Отказаться от договора оказания услуг

И потребовать возврата уплаченной по договору денежной суммы, а также полного возмещения убытков можно, если вы обнаружили существенные недостатки оказанной услуги, либо, если в установленный законом срок исполнитель не удовлетворил ваше требование о безвозмездном устранении недостатков.

Мы подготовили для вас образцы претензий на некачественную услугу на любой случай.

Обратите внимание, что выбор требования зависит от того:

  • сколько времени прошло с момента приемки результата оказанной услуги,
  • в период гарантийного срока или за его пределами обнаружен недостаток
  • от характера недостатка (является ли он существенным и устранимым)

В случае, если исполнитель не удовлетворил ваше требование добровольно, то для защиты ваших прав нужно подготовить и подать заявление в суд.

Для исполнителя в этом случае наступают правовые последствия в виде обязанности заплатить вам неустойку и штраф, а также возместить все понесенные вами убытки.

Мы подготовили для вас подробное руководство что делать в случае, если вам оказали некачественную услугу.

Там вы найдете информацию о том:

  • как правильно выбрать и предъявить требование по недостаткам оказанной услуги
  • какой срок для удовлетворения ваших требований установлен законом
  • какую неустойку заплатит вам исполнитель и как её получить
  • как подать заявление в суд и вернуть деньги за некачественную услугу

Можно действовать самостоятельно,

но лучше эффективно. Поэтому бесплатно посоветуйтесь с нами как поступить.

Общество защиты прав потребителей Санкт-Петербурга 8 (812) 992-39-98 info@potreballiance.ru⇓ Задайте вопрос и получите на него ответ ⇓

Источник: https://potreballiance.ru/nedostatki-okazaniya-uslug

Оказание услуг ненадлежащего качества в 2021 году: ответственность по закону

Статья некачественное предоставление услуг

Когда человек выступает в роли потребителя, то существует большой риск не только приобретения товара плохого качества, но и получения услуг, качество которых на очень низком уровне.

Каждый день граждане нуждаются в получении разнообразных услуг, которые затрагивают все сферы их жизни.

Поэтому законодательство защищает права потребителей и позволяет провести не только оценку качества, получаемых услуг, но и защитить свои права в том случае, если имеет место факт недобросовестного исполнения обязанностей, а также оформить возврат денег.

Ответственность за выполнение работ, оказание услуг ненадлежащего качества, возложена на исполнителя Гражданским кодексом РФ, кроме того, если заказчиком является физическое лицо, то применяются нормы Закона «О защите прав потребителей».

Ответственность управляющей компании

Управляющая компания – это юридическое лицо, основным направлением деятельности которого является оказание услуг управления многоквартирным домом, а также содержание имущества, контроль за постоянным и бесперебойным снабжением жизненно необходимыми ресурсами, поддержание санитарных и технических условий дома на достойном уровне.

Выделяют три типа управляющих компаний:

  • управляющие;
  • эксплуатационные;
  • гибридные.

Управляющие компании специализируются в основном на управлении и содержании общих имущественных ценностей.

Эксплуатационные компании характеризуются работой в соответствии с договором подряда, который заключается с собственниками МКД или с ТСЖ в лице представителя правления.

Такие компании предоставляют услуги относительно технического и санитарного обеспечения многоквартирных домов.

Гибридные компании представляют собой смешанный вид двух вышеупомянутых компаний по характеру предоставляемых услуг, они занимаются, как управлением, так и поддержанием надлежащего уровня санитарно-техничного состояния МКД.

Кроме того, они могут оказывать разнообразные коммунальные услуги.

Права и обязанности управляющих компаний, относительно содержания МКД, можно разделить условно на две группы:

  1. Эксплуатационные и ремонтные работы.
  2. Организационные и управленческие услуги.

Для граждан не теряет актуальности вопрос относительно ответственности управляющих компаний за ненадлежащее оказание услуг.

Факты нарушения со стороны лиц, отвечающих за содержание жилых домов, чреваты наложением административного штрафа в отношении должностных лиц.

Размер штрафа составляет от 4 до 5 тысяч рублей. Для юридических лиц сума штрафа увеличивается до 40-50 тысяч рублей.

Такие штрафы предусмотрены нормами Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных зданий, сооружений и транспорта грозит наложением административного штрафа в размере от 500 до 1000 рублей. Относительно должностного лица – от 1000 до 2000 рублей.

Для предпринимателей без образования юридического лица штрафные санкции составят от 1000 до 2000 рублей или приостановление деятельности на 90 суток. Касательно юридических лиц – штраф 10000-20000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Нарушения пожарной безопасности по противопожарному водоснабжению внутреннего характера, а также электрическим установкам зданий, электротехпродукции, может повлечь наложение штрафа в отношении граждан от 2000 до 3000 рублей.

Относительно должностных лиц – 6000-5000 рублей, а юридических – 150000-200000 рублей. Подобные меры предусмотрены статьей 20,4 КоАП РФ.

Какие услуги признаются ненадлежащими по качеству

Предоставление услуг ненадлежащего качества означает, что пользование ими угрожает жизни человека или группы людей.

В большинстве случаев нарушение происходит при оказании следующих услуг:

  1. Медицинских.
  2. Санитарных.
  3. Транспортных.
  4. Бытовых.

Оказание услуг выражается в ремонте и техническом обслуживании бытовой техники, электронной аппаратуры, транспорта, химчистке, работе парикмахерских и коммунальных службах, в области питания, туризма, торговли.

Ответственность исполнителя за ненадлежащее оказание услуг устанавливает статья 238 УК РФ. Данная норма обеспечивает защиту жизни и здоровья людей, их охрану от возможности использования некачественной продукции.

Данная статья имеет два объекта посягательства:

  • здоровье населения;
  • сфера ведения торговли, предоставление услуг и работ, что обеспечивают права граждан.

Предметом посягательства выступают:

  1. Продукция с нарушением качества. При этом характер товаров значения не имеет, может быть как импортного, так и отечественного производства для продовольственного или промышленного использования.
  2. Документы, которые выданы уполномоченными организациями с фальшивыми данными. К ним относятся лицензии на использование отметки соответствия, сертификаты, маркировки товаров.

Проведенные работы считаются такими, которые не соответствуют требованиям по безопасности для потребителей в следующих случаях:

  1. Получение отказа на выдачу сертификата.
  2. Не предоставление сведений о прохождении сертификации.
  3. Отсутствие правил хранения, перевозки, утилизации и срока годности.

Объективная сторона выражается в таких действиях:

  1. Изготовление, хранение и перевозка продукции несоответствующего качества с целью реализации.
  2. Продажа некачественной продукции.
  3. Работы, нарушающие требования по качеству.
  4. Незаконное оформление или применение документа, который подтверждает факт соответствия продукции безопасным условиям.

При этом важно учитывать, что субъективная сторона выражается только в умышленной форме. Наказание по данной статье применяется к лицу, которому есть 16 лет.

При этом нарушителем является руководитель организации, что оказывает услуги или продает товары с нарушением качества. Это может быть лицо, отвечающее за изготовление продукции или тот, кто продает товар.

Специальным субъектом выступает работник органа по сертификации, который незаконно выдал документ.

В УК РФ указаны квалифицирующие признаки:

  1. Совершение преступления группой лиц.
  2. Наступление вреда для здоровья.
  3. Смерть одного участника или группы лиц.
  4. Товары и услуги, предназначены для детей до 6 лет.

Судебная практика

Судебная практика относительно ответственности за оказание услуг ненадлежащего качества не имеет единого подхода. В процессе рассмотрения в суде проблем такого характера может быть вынесен, как оправдательный, так и обвинительный приговор.

Некоторые сложности могут возникать при установлении объективной стороны. Сам факт отсутствия сертификата еще не говорит, что продукция имеет нарушения по качеству. Ее ненадлежащее качество устанавливается посредством проведения экспертиз.

Таким образом, в судебной практике статья 238 УК РФ применяется к лицам, которые продают продукцию с нарушением по качеству, но только в том случае, если имеет место создание угрозы для здоровья людей, в результате использования таких товаров.

Обязательно учитывается продукция, которая была произведена для последующей продажи.

Ответственность сторон по договору оказания услуг

За ненадлежащее исполнение обязательств по договору оказания услуг в соответствии с ГК РФ исполнитель несет ответственность. Она может быть разной.

В качестве ответственности за невыполнение или некачественное выполнение услуг стороны могут прописывать в договоре следующее:

  • возмещение убытков;
  • уплату неустойки;
  • уплату процентов.

В соответствии с 393 статьей ГК РФ, должник, который не выполнил свои обязательства по договору возмездного оказания услуг, обязывается возместить своему контрагенту причиненные убытки в связи с такими действиями.

В состав убытков входит не только реальное возмещение ущерба, но и упущенная выгода от контрагента, нарушившегося права пострадавшей стороны.

Под упущенной выгодой имеются в виду средства, которые пострадавшая сторона могла бы получить, если бы исполнитель выполнял условия соглашения добросовестно и своевременно.

В ситуации, когда невыполнение должником своих обязательств спровоцировало прекращение договора, заказчик может потребовать от исполнителя возмещение разницы между стоимостью услуги в прекращенном договоре и новой ценой в другом договоре, который клиент был вынужден заключить в результате срыва сделки.

При этом уплата неустойки и возмещение убытков не означает, что должник уже не должен исполнять свои обязательства по договору обязательств в натуре.

В статье 715 ГК РФ указывается, что заказчик вправе разорвать договор и потребовать от исполнителя возмещения убытков, если:

  1. Исполнитель не своевременно приступил к оказанию услуг, в результате чего, заказ не будет выполнен своевременно.
  2. Уже в начале выполнения договора можно определить, будет ли оказана услуга надлежащим образом.

Как составить претензию управляющей компании

Довольно часто управляющие организации ненадлежащим образом исполняют возложенные на них обязательства.

В таких случаях важно знать следующее:

  1. Оставление заявки потребителя без рассмотрения является доказательством нарушения исполнителем прав потребителя.
  2. Потребитель может составить акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ и удостоверить данный акт подписями соответствующих лиц.

Если управляющая компания явно нарушает обязательства по содержанию дома то его собственники вправе написать претензию.

Существует несколько способов и инстанций, куда могут обратиться жильцы:

  1. Направить жалобу на имя руководителя управляющей компании. Коротко и без эмоций изложить суть претензии, указать перечень некачественно выполненных условий. Рекомендуется потребовать предоставления письменного ответа в течении 3 дней с момента получения претензии УК.
  2. Написать жалобу на управляющую компанию в Государственную жилищную инспекцию. Госжилинспекции реагируют на подобные обращения довольно оперативно и проводят полный цикл проверок.
  3. Роспотребнадзор. В данную инстанцию целесообразно направлять жалобу при выявлении нарушения санитарно-эпидемиологических норм.
  4. Пожарная инспекция. Обращаться с жалобой в пожарную инспекцию следует в случае невыполнения управляющей компании обязанностей по обеспечению безопасности жилья.
  5. Подавать жалобу в Прокуратуру следует, если был получен отказ в рассмотрении или принято отрицательное решения вышеуказанными уполномоченными органами.
  6. Обращаться с претензией в судебные органы имеет смысл в случае причинения материального ущерба.

Таким образом, ответственность за оказание услуг ненадлежащего качества регулируется законом «О защите прав потребителей», ГК РФ и УК РФ.

Законодательство защищает права потребителей и позволяет провести оценку качества и получить защиту в случае, если имеет место недобросовестное выполнение работ.

Если управляющие компании нарушают возложенные на них обязательства, то граждане имеют право подать претензию в соответствующую инстанцию.

Источник: http://zaschita-prav.com/okazanie-uslug-nenadlezhashhego-kachestva/

Что делать заказчику, если исполнитель оказал услуги ненадлежащего качества

Статья некачественное предоставление услуг

Если вы выявили недостатки услуг, нужно своевременно зафиксировать их, чтобы не пропустить срок для их обнаружения. Иначе вы не сможете на них ссылаться (ст. 783, п. 3 ст. 720, п. 1 ст. 724 ГК РФ).

Явные недостатки должны быть зафиксированы при получении услуг (п. 1 ст. 720 ГК РФ).

Скрытые (то есть такие, которые нельзя обнаружить при обычной приемке) могут быть обнаружены:

  • в течение разумного срока, но в пределах двух лет со дня передачи результата, если нет гарантийного или иного срока (ст. 783, п. 2 ст. 724 ГК РФ);
  • в течение гарантийного срока для материального результата услуг (ст. 783, п. 3 ст. 724, п. 1 ст. 722 ГК РФ);
  • в течение двух лет с момента приемки материального результата услуг, который был принят или должен был быть принят заказчиком, если гарантийные обязательства составляют менее двух лет (ст. 783, п. 4 ст. 724 ГК РФ).

Недостаточно обнаружить недостатки, о них нужно известить исполнителя. О явных недостатках нужно заявить немедленно при обнаружении, о скрытых — в разумный срок после их обнаружения (ст. 783, п. п. 1, 4 ст. 720 ГК РФ). Рекомендуем сделать это как можно раньше, чтобы избежать споров о том, уложился ли заказчик в разумный срок.

Чтобы известить исполнителя, вы можете, например, направить ему приглашение о составлении акта о недостатках, который необходим для их фиксации.

Как зафиксировать недостатки услуг

Если факт оказания услуг ненадлежащего качества обнаружен при приемке услуг, это нужно указать в акте об оказании услуг или ином документе, подтверждающем приемку. Иначе вы не сможете сослаться на данные недостатки и предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством услуг (ст. 783, п. п. 2, 3 ст. 720 ГК РФ).

Перечислите в акте все выявленные недостатки и опишите их максимально подробно.

Во всех остальных случаях составьте акт о недостатках. Так, рекомендуем его составить, если недостатки выявлены:

  • в процессе потребления услуг;
  • после приемки, поскольку не могли быть обнаружены во время нее (скрытые недостатки);
  • при приемке, но исполнитель на ней не присутствовал (направил вам подписанный со своей стороны акт).

Чтобы составить акт о недостатках, пригласите представителя исполнителя и сделайте это как можно быстрее. Суд может принять такое приглашение как доказательство вашего добросовестного поведения. Если исполнитель не направит своего представителя, вы можете составить акт о недостатках в одностороннем порядке.

В акте о недостатках стоит указать:

  • реквизиты договора о возмездном оказании услуг;
  • информацию о приглашении представителя исполнителя;
  • услуги, которые оказаны, и реквизиты документов об их оказании;
  • описание недостатков услуг, в том числе какие требования к качеству нарушены (условия договора о качестве, обычно предъявляемые требования (ст. ст. 783, 721 ГК РФ), требования законов об отдельных видах услуг, правил их оказания, стандартов и иных нормативные актов).

Если исполнитель отказывается от подписания документа, которым зафиксированы недостатки, сделайте в нем соответствующую отметку. При этом для разрешения спора о недостатках услуг любая из сторон может потребовать назначения экспертизы. Обязанности нести расходы на ее проведение определяются в соответствии с п. 5 ст. 720 ГК РФ, которая применяется к услугам в силу ст. 783 ГК РФ.

Какое требование можно предъявить исполнителю

Чтобы определиться с требованием, нужно проверить условия договора. Им может быть установлена очередность предъявления требований либо исключена возможность предъявить какое-либо из них.

Если таких условий нет и закон не предусматривает иное, вы можете по своему выбору предъявить одно из требований (ст. 783, п. 1 ст. 723 ГК РФ):

  • о соразмерном уменьшении цены;
  • о безвозмездном устранении недостатков;
  • о возмещении расходов на устранение недостатков — если договором предусмотрено право заказчика устранять недостатки своими силами или силами третьих лиц.

Также вы можете потребовать возмещения убытков, уплаты предусмотренной договором неустойки (ст. 394 ГК РФ). Вы не сможете полностью отказаться от оплаты услуг. Однако при рассмотрении спора суд будет исходить из фактических обстоятельств дела.

Например, если в результате некачественного оказания услуг у вас возникли убытки и вы докажете причинно-следственную связь между ними и ненадлежащим качеством, суд может освободить вас от оплаты услуг (Постановление Президиума ВАС РФ от 24.09.

2013 N 4593/13).

Если недостатки услуг существенные или не устранены в разумный срок, вы можете отказаться от договора.

Требование о соразмерном уменьшении цены

Вы можете потребовать соразмерно уменьшить цену договора как до оплаты услуг, так и когда услуги полностью или частично оплачены.

Если вы не оплатили услуги или оплатили их не полностью:

  • направьте исполнителю претензию о соразмерном уменьшении цены;
  • выплатите ему причитающееся по договору за вычетом суммы, на которую, по вашему мнению, исполнитель оказал услуги некачественно.

Если вы оплатили услуги полностью, обратитесь к исполнителю с требованием о возврате суммы, на которую, по вашему мнению, услуги были оказаны некачественно.

Сумма, на которую может быть уменьшена цена договора, определяется:

  • пропорционально количеству ненадлежаще оказанных услуг — если стоимость каждой конкретной услуги не определена договором;
  • на сумму ненадлежаще оказанной услуги — если ее стоимость указана в договоре.

Требование о безвозмездном устранении недостатков

Если вы хотите потребовать от исполнителя безвозмездно устранить недостатки, в претензии нужно указать срок их устранения. Он может быть установлен договором. Если в договоре его нет, определите срок самостоятельно. Он должен быть разумным (ст. 783, п. 1 ст. 723 ГК РФ), и в него не должно входить время для доставки исполнителю претензии.

Учтите, что вместо безвозмездного устранения недостатков исполнитель может оказать вам услуги заново и возместить убытки, причиненные просрочкой исполнения качественных услуг (ст. 783, п. 2 ст. 723 ГК РФ).

Требование о возмещении расходов на устранение недостатков

Данное требование можно предъявить, только если в договоре есть условие о праве заказчика устранять недостатки своими силами или силами третьих лиц (ст. 783, п. 1 ст. 723 ГК РФ).

Вы можете предъявить требование как в отношении уже понесенных расходов, так и в отношении расходов, которые понесете в будущем (п. 2 ст. 15 ГК РФ). Сумма, предъявляемая к возмещению, должна быть рыночной, разумной и обоснованной.

Какие еще требования можно предъявить

Независимо от того, какое из указанных требований вы выберете, вы можете потребовать от исполнителя возместить убытки (ст. ст. 12, 15, 393 ГК РФ), уплатить договорную неустойку (ст. ст. 12, 330 ГК РФ).

Как правило, убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой (зачетная неустойка). Однако договором или законом может быть установлен иной порядок. В таком случае могут возмещаться (п. 1 ст. 394 ГК РФ, п. 60 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7):

  • убытки сверх неустойки (штрафная неустойка);
  • или убытки, или неустойка (альтернативная неустойка);
  • только неустойка (исключительная неустойка).

Источник: https://urist7.ru/grazhdanskoe-pravo/chto-delat-zakazchiku-esli-ispolnitel-okazal-uslugi-nenadlezhashhego-kachestva.html

Оказание услуг ненадлежащего качества по закону о защите прав потребителей: ответственность (ГК РФ, УК РФ), образец претензии и жалобы в прокуратуру

Статья некачественное предоставление услуг
Ежедневно человек примеряет на себя роль потребителя не только всевозможных товаров, но и услуг в самых разнообразных сферах деятельности.

Российский Закон о защите потребителя наделяет каждого определенным перечнем прав, призванных защитить его от самоуправства недобросовестных поставщиков и четко регламентирует, что можно предпринять, если имеет место оказание услуг ненадлежащего качества.

Документальное оформление оказания услуг

Исходя из своеобразности услуги как нематериального предмета, потребитель в первую очередь сам заинтересован в оформлении правоотношений на ее оказание.

Договором должны быть охвачены все аспекты:

  • перечень заявленных услуг;
  • объем;
  • качественные характеристики;
  • стоимость;
  • сроки исполнения;
  • порядок рассмотрения споров.

Внимание! Юридически грамотно составленный договора — залог полноценной защиты своих прав при оказании услуг ненадлежащего качества

Положениями законодательства, защищающего права потребителя, за последним закреплена возможность предъявлять требования исполнителю на этапе получения услуги и по ее окончанию, на протяжении срока гарантии и до достижения двух лет со дня принятия, а риэлтерские — в течение пяти лет (ст. 29).

При неопровержимых доказательствах некачественного оказания услуг, с поставщика не снимается ответственность и в случае, если срок гарантии не оговорен (п. 4 ст. 29).

Судебные решения

Как вернуть деньги за плохое исполнение работ и срыв сроков

Обман в косметическом салоне

Магазин отказался вернуть деньги за нерабочий товар

Вы не обязаны оплачивать навязанные услуги

Дело о неоказанной услуге, или Как вернуть уплаченные деньги

Дело об обшивке балкона: как найти управу на недобросовестного подрядчика

Что делать, если услуга не отвечает заявленным требованиям?

Вначале пробуйте решить вопрос мирным путем. Для этого составляем претензию — главное условие, при котором потребитель может отстоять свои права в случае их нарушения.

Претензионное письмо предъявляется в случаях, если:

— исполнителем нарушен срок оказания услуги;

— исполнитель предоставил некачественную услугу и, в итоге, заказчик не получил ожидаемого результата.

претензии зависит от конкретных жалоб потерпевшего, поэтому составляется в произвольной форме. Тем не менее, рекомендуется выдерживать при ее составлении определенные правила:

— в заглавной части указать название документа и номер договора услуг;

— в вводной — данные сторон (ф.и.о., наименование юридического лица, фактический и юридический адрес, адрес местожительства);

— в описательной части дать основную информацию о договоре и перечислить конкретные нарушения сделки. Этой части нужно уделить особое внимание, подкрепить ссылками на пункты договора и законы, фото- или видеоматериалами, выводами специалистов в определенной области и иными аргументами, подтверждающими некачественное предоставление услуг;

— изложить свои требования.

Законодательство, защищающее права потребителей (п. 1 ст. 29) позволяет потребовать:

  • безоплатного устранения недостатков;
  • соотносительного уменьшения стоимости;
  • покрытия расходов по устранению недостатков своими силами или третьими лицами;
  • безвозмездного изготовления иной вещи из единородного материала такого же качества;
  • повторного исполнения (имеется в виду услуга материального происхождения).

Учтите! При повторном выполнении потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь.

Письмо подписывается, датируется и отправляется по месту предоставления некачественной услуги или по адресу, указанному в договоре.

Обратите внимание! Исполнитель от уплаты неустойки за просрочку оказания услуги не освобождается, даже если им удовлетворено требование безвозмездного устранения изъянов или повторного оказания

Сроки устранения недостатков и возмещения убытков указываются заказчиком в тексте претензии с учетом достаточности и разумности.

Как регулируется законом «О защите прав потребителей», ГК и УК РФ?

Предоставление услуг, не отвечающим требованиям надлежащего качества, регулируется такими нормативными актами:

  1. ФЗ № 2300-1 от 7 февраля 1992 г. «О защите прав потребителей» (ст. 27-39.1 настоящего ЗоЗПП).
  2. Гражданский кодекс РФ (ст. 15, 309, 393, 720, 721, 723 ГК РФ).
  3. Уголовный кодекс РФ — ст. 238 УК РФ об оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности. Подробно о том, какая ответственность предусмотрена за оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, читайте в этой статье.

Еще существуют отдельные постановления Правительства РФ и иные правовые акты, которые определяют госстандарты РФ в сфере услуг. Таковыми, в частности, являются ФЗ № 184 от 27 декабря 2002 г. о техническом регулировании и Постановление Правительства РФ № 100 от 12 февраля 1994 г.

Мы решаем юридические проблемы любой сложности. #Будьтедома и оставляйте свой вопрос нашему юристу в чате. Так безопаснее.

Задать вопрос

Куда жаловаться на некачественные услуги?

Если исполнитель игнорирует ваш протест, за вас заступятся:

  • Роспотребнадзор – главный защищающий потребителя орган, полномочный на проведение проверки деятельности исполнителя услуг и принятия в отношении него секционных мер.
  • Органы правопорядка и прокуратура. Обращаемся к ним, если деянием исполнителя получателю услуги нанесен вред здоровью или жизни. Среди прочего, этим органам подведомственно принятие решения по факту мошенничества при ситуации, когда, к примеру, исполнитель умышленно отказывается от договорных обязательств (ст.159 УК).

Причины написания претензии

Все претензии, возникшие у потребителя к исполнителю, включены, как правило, в две категории:

  • нарушение временных рамок, предусмотренных договором;
  • несоответствие требуемому качеству.

Нарушения временных ограничений, в свою очередь, могут выражаться следующим образом:

  • несвоевременность – когда исполнителю для предоставления сервиса в полном объеме, прописанном в договоре, требуется больший временной промежуток;
  • задержка с началом предоставляемого сервиса;
  • отклонение от временных ограничений промежуточного характера – встречается при предоставлении работ, выполняющихся поэтапно.

Обращение в суд

Исполнитель не согласен с вашей претензией и отказался от мирного разрешения ситуации? В этом случае конфликт можно передать на разрешение суда и есть возможность взыскать с виновного материальный ущерб и моральный вред, а также потребовать неустойку.

Составлять исковое заявление в соответствии с требованиями процессуального законодательства, с указанием в нем:

  • данных истца и ответчика;
  • цены иска (сумма морального вреда в цену иска не включается);
  • информации о договоре;
  • описания оказанных услуг;
  • перечня недостатков;
  • доказательств оказания услуг ненадлежащего качества;
  • исковые требования.

Потребитель может выбрать куда подавать иск:

Источник: https://xn--80aajrcjbjmedh4bq.xn--p1ai/potrebitelyu/predostavlenie-uslugi-nenadlezhashchego-kachestva.html

Изменения в законодательстве про некачественные услуги: почти ничего нового для потребителей

Статья некачественное предоставление услуг

Подписан Федеральный закон от 27.10.2020 № 351-ФЗ «О внесении изменений в статьи 157 и 157.2 Жилищного кодекса РФ…».

Кто-то пишет, то «УК освободили от штрафов», кто-то утверждает, что «теперь-то за некачественные услуги положен перерасчёт», типа раньше его не было.

Однако ничего сверхъестественного или принципиально нового для собственников закон не принёс. Поправки коснулись пары статей.

Ст. 157 Размер платы за коммунальные услуги
БылоСтало
ч. 4. При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством РФ. При этом лицо, виновное в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством РФ.  ч. 4. При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качестваосуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством РФ. При этом лицо, виновное в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством РФ.
ч. 5. (была про то, когда штраф не уплачивается)   Норма бы мёртвая на практике: из-за своей неработоспособности доставляла проблемы даже органам жилищного надзора (см., например дело № А71-2348/2019).  ч. 5. Изменение размера платы за коммунальные услуги, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, осуществляется управляющей организацией, ТСЖ либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а в случаях, предусмотренных ст. 157.2 Кодекса, ресурсоснабжающей организацией или региональным оператором по обращению с ТКО.

◾ В этих Правилах давно был прописан порядок перерасчёта за некачественные услуги (п. 150 и Приложение №1). Фактически плата за некачественные услуги изменялась и прежде.

Верховный Суд РФ даже высказывался о том, чем подтверждать некачественность услуг для перерасчёта (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22).

То есть это не новость, потребители ничего не приобрели.

◾ Исключённая норма про штраф была нерабочей, и от того, что её убрали, потребители ничего не потеряли. Размер и порядок оплаты штрафа должен был быть установлен Правительством РФ (так написано в зачёркнутом предложении, которое убрали из кодекса).

Однако отдельного такого документа Правительство РФ не принимало, а Правила предоставления коммунальных услуг №354 содержали ссылки на закон о защите прав потребителей с его стандартными неустойками и «потребительским штрафом» (п. 157 Правил).

Изменения в Жилищный кодекс РФ не отменяют обычные права потребителей, предусмотренные законом.

◾ Также в статье 157 указали, что перерасчёт жильцам делает тот, кто предоставляет коммунальные услуги.

Это логично, и по действующим Правилам № 354 за качество услуг финансово отвечает именно исполнитель (п. 150).

Если раньше на практике ресурсоснабжающая и управляющая организация могли долго выяснять, кто виноват и что делать, то теперь потребителю проще и быстрее получить свой перерасчёт.

Компенсация управляющей организацией (товариществом, кооперативом) расходов ресурсоснабжающей организации (ч. 11).

Ситуация: дом на прямых договорах, жильцы получили некачественную услугу. Ресурсоснабжающая организация сделала перерасчёт. Выяснили, почему услуга некачественная: такая плохая она дошла до дома или «испортилась» из-за того, что управляющая организация, товарищество, кооператив плохо содержат внутренние инженерные системы.

Для последнего варианта как раз прописали, что в таком случае лицо, управляющее домом, обязано компенсировать ресурсоснабжающей организации расходы, понесённые из-за изменения ею платы для потребителей.

Ограничение ответственности ресурсоснабжающей организации при непосредственном управлении (ч. 12).

Если дом небольшой и находится на непосредственном управлении, что ресурсоснабжающая организация снизит размер платы за некачественную услугу, только если она была скверная ещё до границ общедомового имущества.

Если в дом подаются качественные вода, тепло и т.д.

, но из-за плохих инженерных систем в доме потребители получают грязную воду и холодные батареи, то ресурсоснабжающая организация жильцам ничего пересчитывать не будет.

В этой части изменения действительно можно считать новостью, но СМИ почему-то акцентируют внимание лишь на том, что по факту ничего не изменило.

Источник: https://GKHNews.ru/4082-izmeneniya-v-zakonodatelstve-pro-nekachestvennye-uslugi-nichego-novogo-dlya-potrebitelej/

Блог

Статья некачественное предоставление услуг

Оказывая услуги населению, будь это сфера жилищно-коммунального хозяйства или любая другая сфера, необходимо помнить о правах тех самых потребителей и надлежащем качестве предоставляемых услуг, поскольку даже за самое незначительное нарушение прав потребителей можно попасть на значительный штраф. Далее мы поговорим о том, а всегда ли потребитель прав?!

В силу ч. 10 ст.

156 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанных требований Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.

2006 года № 491 утверждены Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, которыми определены основания и порядок такого изменения (далее – Правила № 491).

Исходя из п.

15 Правил № 491 факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения.

Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (п. 16 Правил №491).

В силу раздела XПравил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.

2011 № 354 при обнаружении, как исполнителем, так и потребителем, факта нарушения качества коммунальной услуги,проводится проверка качества предоставления коммунальной услуги.

По окончании проверки составляется акт проверки.

Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении № 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с пунктом 110 настоящих Правил, который предусматривает проведение экспертизы качества коммунальной услуги, инициированной любым заинтересованным участником проверки.

Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.

При этом, в случае непроведения исполнителем проверки в установленный срок, а также в случае невозможности уведомления его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя.

В соответствии с п. 7 Правил № 491, собственники и наниматели помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу.

Таким образом, из анализа указанных выше положений закона следует, что перерасчет платы за услуги и работы вследствие их ненадлежащего качества может быть произведен только на основании заявления потребителя (собственника или нанимателя жилого помещения) и акта, составленного на основании такого заявления ответственным лицом.

Однако, есть определенная категория потребителей, которые всегда и всем недовольны, в том числе, и качеством оказания услуг/работ, независимо от того действительно ли был установлен факт ненадлежащего оказания услуг/работ или это всего лишь разыгравшееся воображение…

За восстановлением справедливости, конечно же,необходимо обращаться в суд.

А по правилам статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Соответственно, предъявляя иск к управляющей организации об обязании произвести перерасчет вследствие некачественно предоставленной коммунальной услуги именно Истец должен будет доказать ненадлежащее качество оказанной услуги.

Одно из таких дел было рассмотрено 10.09.2014г. Свердловским районным судом г. Перми. В обоснование своих требований истец указал на то, что отсутствует оказание услуг, либо они оказаны ненадлежащего качества.

Удовлетворяя требования в части, суд исходил из того, что учитывая наличие в материалах дела доказательств обращения истца с требованиями об устранении выявленных нарушений при оказании услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме,управляющая организация, обязана снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном Правилами № 491.

Судебная коллегия в Апелляционном определении Пермского краевого суда от 19.01.2015 по делу № 33-111/2015пришла к выводу о том, «что истцом не доказан факт не оказания услуг по содержанию жилого дома и проведению текущего ремонта со стороны ответчика, либо оказание данных услуг ненадлежащего качества.

Напротив из материалов дела усматривается, что ответчиком осуществлялась в спорный период времени (с января по декабрь 2013 г.) уборка придомовой территории, уборка подъездов дома, осуществлялся текущий ремонт дома, что подтверждается актами выполненных работ (том 2, л.д. 1-40)…

Заявления и обращения истца к ответчику, на которые ссылается суд в обоснование своих выводов, не является доказательством не оказания услуг либо их ненадлежащего качества.

Не основаны на нормах действующего законодательства выводы суда о том, что составление соответствующих актов является обязанностью управляющей организации, отсутствие мер по реагированию на претензии истца – составление актов не свидетельствует об обоснованности начислений платы за содержание жилья и текущий ремонт дома.

Обязанность доказать наличие законных оснований для освобождения от оплаты услуг Управляющей компании лежит на потребителе услуг.

Истцом не было представлено актов, составление которых предусмотрено п. 110 (1) Правил № 354».

Аналогичных выводов придерживается и Тульский областной суд в Апелляционном определении от 18.06.2015 по делу № 33-1509.

«Заявления истца в адрес ответчика на устранение недостатков не могут являться бесспорными доказательствами факта предоставления ответчиком услуги по содержанию и текущему ремонту жилого помещения ненадлежащего качества.

…Непредставление ответчиком актов о своевременном устранении недостатков в оказание услуг не является основанием для удовлетворения заявленных истцом требований».

Стоит также отметить, что не любой представленный собственниками Акт будет признан судом в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего факта оказания управляющей организацие услуг ненадлежащего качества. Так, в Апелляционном определении Саратовского областного суда от 29.05.

2018 по делу № 33-3347/2018 сделан следующий вывод: «судебная коллегия учитывает, что представленные ответчиками в материалы дела акты, составленные собственниками, выполнены в нарушение порядка, предусмотренного Правилами № 491, и не являются бесспорными доказательствами факта предоставления истцом услуг ненадлежащего качества».

Необходимо также учитывать, что втором случае если потребитель докажет факт предоставления услуг/работ ненадлежащего качества он вправе требовать от виновного лица возмещения убытков, уплаты неустойки, денежной компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с Законом о защите прав потребителей (п. 21 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22).

Обсудить статью и задать вопросы можно здесь. 

Источник: https://www.burmistr.ru/blog/sudebnaya-praktika/kto-dolzhen-dokazyvat-fakt-predostavleniya-uslug-i-rabot-nenadlezhashchego-kachestva/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.