Статья 37 рб об исполнительном производстве

Закон Республики Беларусь «Об исполнительном производстве» от 24 октября 2016 г. № 439 – З – 05.06.2017

Статья 37 рб об исполнительном производстве

С 16 мая 2017 года вступил в силу вышеназванный Закон.

С принятием данного Закона полномочия судебного исполнителя стали шире, что непосредственно может отразиться на практике и эффективности взыскания задолженности.

Следует отметить, что тема взыскания задолженности как никогда актуальна ввиду кризисного состояния экономики. Ниже отметим наиболее существенные изменения в процедуре исполнительного производства.

Правопреемство в исполнительном производстве.


Ранее в случае реорганизации юридического лица, уступки права требования, перевода долга и других форм перемен лиц в обязательствах требовалось подача в суд заявления о замене выбывшей стороны по исполнительному производству.

С принятием Закона замену выбывшей стороны осуществляется на основании заявления стороны или по собственной инициативе судебного исполнителя. Замена выбывшей стороны может быть на любой стадии исполнительного производства, а также хозяйственного процесса.

Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению.


Новый Закон устанавливает больший срок для предъявления исполнительных документов к исполнению, который теперь составляет 3 (три) года со дня вступления в законную силу судебного постановления, ранее данный срок составлял 6 (шесть) месяцев для экономических дел.

Следует отметить, что при пропуске вышеназванного срока предъявления исполнительного документа, его можно восстановить через суд, который вынес соответствующее постановление. Возвращение взыскателю исполнительного документа не препятствует его повторному предъявлению в течение трех лет.

Действия взыскателя до предъявления документа к исполнению.


До предъявления исполнительного документа судебному исполнителю взыскатель должен направить исполнительный документ в банк для списания в бесспорном порядке денежных средств со счета Должника.

Законом установлено исключение для нерезидентов, которые могут сразу обратиться с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

Меры по обеспечению исполнения исполнительного документа.
К существенным новшествам мер обеспечения можно отнести возможность ограничения судебным исполнителем должника (гражданина, индивидуального предпринимателя или должностного лица юридического лица) выезда за пределы Республики Беларусь.

К должностному лицу в соответствии с настоящим Законом относятся директор, главный бухгалтер, лица уполномоченные управлять должником (Например: управляющие по договору, лица входящие в коллегиальный исполнительный орган).

Применение вышеназванной меры обеспечения осуществляется на основании ходатайства взыскателя или по собственной инициативе судебного исполнителя.

Ограничения права на управление транспортными средствами, права на охоту, а также ограничение права на посещение игорных заведений возможно в отношении должника (гражданина, индивидуального предпринимателя) на основании решения суда. Исключение может составлять ели эти права необходимы в связи с инвалидностью, а также являются единственным источником дохода.

Возбуждение исполнительного производства.
Изменился порядок возбуждения исполнительного производства, когда должником является физическое лицо. Взыскателю потребуется самому подавать заявление на основании выданного судом исполнительного листа.

Обжалование действий (бездействия) судебного исполнителя.
При подаче жалобы на действия (бездействия) судебного исполнителя исполнение исполнительного документа приостанавливается, а жалобу можно подать как в отношении судебного исполнителя, так и в отношении руководителя органа принудительного исполнения. Срок рассмотрения жалобы составляет 10 (десять) рабочих дней.

Полномочия судебного исполнителя стали шире.
Так теперь судебный исполнитель может задержать и принудительно эвакуировать на охраняемую стоянку транспортное средство.

В случае если требуется поиск транспортного средства, соответствующее постановление судебный исполнитель передает в органы внутренних дел.

Судебный исполнитель имеет право приостановить операции по банковским счетам должника, в результате чего должник не сможет открыть новые в других банках.

Обращение взыскания стало возможно в отношении товаров должника находящихся под таможенным контролем (в частности, по Декрету № 6), в случае отсутствия необходимых денежных средств и имущества у должника. Судебный исполнитель вправе обратить взыскание одновременно на имущество, заработную плату, иные доходы должника.

Реализация и независимая оценка имущества.

Установлено, что с электронных торгов реализуются: транспортные средства, недвижимое имущество и имущество стоимостью 1000 (одна тысяча) базовых величин и более.

Независимая оценка проводится в отношении:– когда установить стоимость всего имущества или отдельных его частей затруднительно;– когда имущество подлежит реализации с торгов/электронных торгов;– предприятия как имущественный комплекс;– капитальные строения (здания, сооружения) изолированные помещения, машино-места, незавершенные законсервированные капитальные строения, незавершенные незаконсервированные капитальные строения и доли в общей собственности на них;– технологическое оборудование, станки, механизмы; культурные ценности;– транспортные средства;

– вещи стоимость которых превышает 50 (пятьдесят) базовых величин.

В случае если сторона не согласна с оценкой, она может подать ходатайство о проведении повторной независимой оценки, оплата которой возлагается на данную сторону.

Результаты независимой оценки действительны в течение 1 (одного) года, в случае не реализации имущества в этот период, оценку требуется проводить повторно.

Проведение независимой оценки будет устанавливать ликвидационную стоимость, которая будет ниже рыночной.

Источник: https://legaltime.by/05-06-2017/

Закон об исполнительном производстве в Республике Беларусь

Статья 37 рб об исполнительном производстве

Алгоритм подскажет возможную последовательность действий взыскателя в исполнительном производстве и сориентирует, как ускорить взыскание.

Шаг 1. Направляем исполнительный документ в банк

Согласно Закону об исполнительном производстве исполнительный документ (кроме исполнительной надписи) и платежное требование взыскателю нужно направить в свой банк. Он передаст эти документы в АИС ИДО в электронном виде.

Затем вернет взыскателю исполнительный документ с отметкой об отправке. Платежное требование останется в АИС ИДО до полного погашения или отзыва, но не более 5 лет .

Это, за некоторым исключением, обязательное правило при взыскании денег с юридического лица и ИП .

Исключения, когда надо сразу возбуждать исполнительное производство без обращения в банк :

— долг взыскан на основании исполнительной надписи. До конца 2020 года исполнительную надпись могут направить в банк только судебные исполнители ;

— должник не имеет расчетного счета;

— исполнительный документ не связан с взысканием денег;

— исполнительный документ связан с обращением взыскания на имущество;

— долг взыскивает иностранный гражданин (ИП) или организация с местом нахождения за пределами Республики Беларусь, а также ее филиал и представительство вне зависимости от места нахождения.

Иногда задолженность можно взыскать самостоятельно, не обращаясь к судебному исполнителю. Это случай, когда деньги должен гражданин или ИП. Однако тут надо знать, где должник работает или получает иной доход. Тогда в бухгалтерию работодателя должника можно направить исполнительный документ вместе с заявлением о проведении удержаний .

Взыскателю необходимо помнить, что срок для предъявления исполнительного документа к исполнению ограничен. Пропущенный срок можно восстановить через суд с указанием уважительной причины .

Сроки предъявления исполнительного документа к исполнению:

— 6 месяцев для исполнительной надписи по долгам между юридическими лицами (ИП). С 03.01.2021 по всем исполнительным надписям срок будет 3 года ;

— 3 года — по иным исполнительным документам.

Указанные сроки исчисляются от момента:

— совершения исполнительной надписи ;

— вступления в силу определения о судебном приказе или иного судебного постановления, которое является исполнительным документом;

— вступления в силу судебного постановления, на основании которого выдан исполнительный документ;

— окончания отсрочки или рассрочки исполнения судебного постановления .

Направление исполнительного документа в банк или нанимателю должника прерывает срок для его предъявления .

Шаг 2. Забираем исполнительный документ из банка

Если деньги не поступили в порядке бесспорного списания и нет сведений об их скором появлении на счетах должника, исполнительный документ стоит забрать. Для этого взыскатель должен подать заявление в банк в произвольной форме об отзыве платежного требования. Заявление на отзыв должно содержать, в частности, номер, дату и сумму платежного требования, наименование плательщика .

Важно!
Минимальный срок нахождения документов в банке не устанавливается.

При возврате документов банк проставит отметки:

— на платежном требовании о его частичном исполнении или неисполнении;

— оборотной стороне исполнительного документа об отзыве платежного требования с указанием суммы.

Важно!
Со дня возвращения взыскателю исполнительного документа начинает течь новый срок для его предъявления .

Шаг 3. Возбуждаем исполнительное производство

Если после обращения в банк или к нанимателю задолженность останется невзысканной или окажется взысканной не в полном объеме, пора возбуждать исполнительное производство.

Исполнительное производство в Республике Беларусь автоматически не возбудят. Раньше такую возможность предусматривал Гражданский кодекс.

Теперь взыскателю нужно подавать заявление о возбуждении исполнительного производства по итогам как гражданских, так и экономических дел.

Для этого следует обратиться в орган принудительного исполнения по месту нахождения должника либо его имущества или по месту осуществления должником хозяйственной деятельности .

Важно!
На сайте Минюста есть адреса органов принудительного исполнения.

Если взыскатель не знает, в какой именно орган принудительного исполнения обращаться, можно представить документы главному судебному исполнителю области или Минска. Тот в течение 3 дней перенаправит их в нужный отдел принудительного исполнения .

Обращаясь в орган принудительного исполнения, взыскатель должен представить:

— заявление о возбуждении исполнительного производства;

— исполнительный документ;

— платежное требование, если перед возбуждением исполнительного производства нужно было обратиться в банк .

Важно!
Если должник — юридическое лицо, ИП и взыскатель обратился за возбуждением исполнительного производства, не направив предварительно исполнительный документ в банк, судебный исполнитель вернет исполнительный документ без возбуждения производства . Течение срока для предъявления исполнительного документа к исполнению в этом случае не прерывается .

Документы для возбуждения исполнительного производства можно направить по почте или подать лично. Кроме того, разрешается подать заявление в форме электронного документа с ЭЦП и приложить к нему электронный исполнительный документ . Однако технические условия для выдачи электронных исполнительных документов только создаются.

Если документы подает руководитель юридического лица, при себе он должен иметь паспорт (вид на жительство) и документ, удостоверяющий статус руководителя (например, выписку из решения об избрании на должность, приказ о назначении на должность или контракт) .

Если документы подает работник взыскателя, у него должна быть доверенность . Вместе с тем рекомендуем иметь при себе документ, подтверждающий, что доверенность принадлежит именно этому работнику.

Если документы подает адвокат, он должен взять с собой удостоверение адвоката, ордер и доверенность .

Важно!
Судебный исполнитель имеет право проверять у участников исполнительного производства документы, удостоверяющие их личность .

Постановление о возбуждении исполнительного производства судебный исполнитель вынесет не позже 3 дней со дня поступления необходимых документов *. Такое постановление взыскатель может получить лично под расписку или по почте. Постановление о возбуждении исполнительного производства могут направить и через интернет .

Важно!
Сроки в исполнительном производстве исчисляются в рабочих днях .

Шаг 4. Взаимодействуем с судебным исполнителем

У взыскателя в исполнительном производстве есть определенные права . Это право требовать принудительного исполнения исполнительного документа, право участвовать в совершении исполнительных действий и право подавать заявления, ходатайства, жалобы и т.д.

Кроме прав, есть и обязанности . Например, взыскатель должен сообщать судебному исполнителю о полном или частичном исполнении исполнительного документа, об изменении своего места нахождения.

Активно помогая судебному исполнителю, взыскатель может ускорить исполнительное производство. Варианты взаимодействия с судебным исполнителем могут быть следующими.

1.  общаться с судебным исполнителем.

У каждого судебного исполнителя есть приемные часы. К нему можно записаться на прием не только чтобы познакомиться, но и чтобы сообщить полезную информацию о должнике (наличие (поступление) денег на расчетный счет, наличие имущества у должника и т.д.).

Постоянно поддерживая связь с судебным исполнителем, взыскатель будет в курсе проведенной по исполнительному производству работы, а также сможет оперативно делиться информацией о должнике, полученной после возбуждения исполнительного производства .

Общаться лучше непосредственно. По телефону судебный исполнитель вряд ли даст интересующую информацию, а на письмо может направить формальный ответ.

2. с материалами исполнительного производства.

Так можно узнать, какую работу проделал судебный исполнитель, и быстрее среагировать на его действия (бездействие) .

Важно!
На сайте Минюста существует реестр должников. Введя УНП или регистрационный номер и наименование должника, можно уточнить, сколько исполнительных производств возбуждено в отношении его, в каком органе принудительного исполнения, сколько производств окончено.

3.  судебному исполнителю информацию об имуществе должника.

Сведения об имуществе, на которое возможно обратить взыскание, целесообразно указать в заявлении еще при возбуждении исполнительного производства. Следует помнить об ответственности и представлять достоверную информацию. С взыскателя могут взыскать расходы на исполнение, если выяснится, что он ввел судебного исполнителя в заблуждение и указанного имущества у должника нет .

Также стоит сообщать судебному исполнителю все, что известно о денежных средствах должника и его дебиторах, о планируемом поступлении денежных средств на счет.

Помимо этого, взыскатель может просить исполнителя, например, направить запрос в ЕГР о возможном участии должника в капитале других организаций. Если должник — ИП, судебный исполнитель может направить запрос в нотариальную контору, чтобы выявить наследуемое имущество.

4. Ходатайствовать о принятии обеспечительных мер.

Судебный исполнитель принимает меры по обеспечению исполнения по собственной инициативе или по ходатайству взыскателя . Просить о них можно на любой стадии исполнительного производства — даже на этапе добровольного исполнения (в течение 7 рабочих дней после извещения должника о производстве).

Судебный исполнитель может в качестве обеспечительной меры :

— арестовать имущество должника, в том числе наличные денежные средства, принадлежащие ему и находящиеся у него и (или) у других лиц;

— арестовать денежные средства должника, находящиеся на его счетах в банках или НКФО;

— запретить должнику пользоваться принадлежащим ему имуществом или дать указание пользоваться им в пределах, установленных судом;

— запретить другим лицам передавать имущество должнику или выполнять в отношении его иные обязательства и т.д.

Отдельные меры принимает не судебный исполнитель, а только суд . Это, например ограничение должника:

— в праве выезда из Республики Беларусь. Это ограничение можно распространить и на должностных лиц должника;

— праве на управление транспортом, в праве на охоту;

— посещении игорных заведений.

Форму ходатайства о применении обеспечительных мер законодательство не закрепляет. А вот требования к его содержанию устанавливает ч. 3 — 5 ст. 14 Закона об исполнительном производстве. Ходатайство следует обосновать.

Например, указать, какое конкретно имущество нужно арестовать и где оно находится, а также отметить риск его утраты. В удовлетворении ходатайства судебный исполнитель откажет, если сочтет его недостаточно обоснованным .

Важно!
В заявлении о возбуждении исполнительного производства нельзя одновременно ходатайствовать о применении мер обеспечения. Для этого нужно подать отдельное ходатайство, причем только после возбуждения исполнительного производства .

Ходатайство о принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа рассматривается не позднее 3 дней со дня поступления . Постановление о принятии или об отказе в принятии мер взыскателю направят в течение 2 дней со дня вынесения .

5. Оказывать содействие судебному исполнителю.

Например, можно предоставить транспорт для перевозки изъятого у должника имущества, выступить в роли хранителя такого имущества.

6. Взаимодействовать не только с судебным исполнителем, но и с должником.

Например:

— вести работу с его дебиторской задолженностью, выявлять его дебиторов и налаживать общение с наиболее крупными из них.

Можно проверять достоверность предоставленной должником информации о его дебиторах, при наличии дополнительных сведений сообщать их исполнителю.

Можно при помощи судебного исполнителя попытаться договориться с дебиторами о перечислении денег напрямую взыскателю (через перевод долга или уступку требования);

— вести переговоры с должником о заключении мирового соглашения. В нем можно предусмотреть, например, рассрочку погашения долга.

Это выгодно в том числе должнику: утверждение мирового соглашения повлечет прекращение исполнительного производства .

Соответственно, не будет оснований для взыскания принудительного сбора с денег, которые должник перечислит взыскателю в рамках мирового соглашения;

— рассмотреть возможность принятия в зачет задолженности имущества должника или производимой им продукции.

Шаг 5. Обжалуем действия (бездействие) судебного исполнителя

Взыскатель может не согласиться как с действиями судебного исполнителя, так и с его бездействием. В таком случае можно написать жалобу и обратиться с ней в порядке подчиненности *:

— к руководителю судебного исполнителя;

— в управление принудительного исполнения;

— в отдел организации и контроля принудительного исполнения.

Важно!
Жалоба в суд подается после обжалования руководителю судебного исполнителя, вынесшего постановление, с которым взыскатель не согласен .

Жалоба подается в течение 10 дней со дня, когда взыскатель узнал о совершенных действиях или о бездействии . Форму и содержание жалобы определяет ст. 126 Закона об исполнительном производстве.

Жалобу вернут, если заявитель пропустит срок для ее подачи либо нарушит ее форму и содержание *. Пропущенный срок можно восстановить, подав одновременно с жалобой ходатайство о его восстановлении .

Рассмотрят жалобу не позже 10 дней со дня поступления. Если для этого потребуются дополнительные документы или сведения, этот период могут увеличить на срок их представления .

Копию постановления по результатам рассмотрения жалобы направят в течение 2 дней со дня вынесения .

Читайте этот материал в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex

Источник: https://ilex.by/vzaimodejstvie-vzyskatelya-s-sudebnym-ispolnitelem/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.