Статья 28 защита прав потребителей неустойка

ст. 28 Закона

Статья 28 защита прав потребителей неустойка

Нарушение сроков – ситуация нередкая. Это происходит по вине одной из сторон соглашения, а также по независящим от клиента или исполнителя причинам. Все случаи описаны в нормативно-правовых актах.

Если дело доходит до суда, контрагенты получают равный правовой статус.

При этом в российском правовом поле действует так называемая «презумпция добросовестности заказчика»: пока не доказано обратное, предполагается, что клиент честен с точки зрения закона.

Именно на плечи потребителя ложится обязанность по «поиску правды» – в конфликтных ситуациях доказывать что-либо приходится заказчику. Это даёт некоторое преимущество исполнителю работ или лицу, предоставляющему услуги.

Права сторон в ситуации, когда нарушены сроки предоставления услуг или проведения работ

Буква закона гласит, что производитель работ имеет право:

  • настаивать на выполнении заказчиком договорных условий в ситуациях, когда сроки выполнения работ или предоставления услуг были рассчитаны некорректно;
  • обращаться к клиенту с просьбой о продлении сроков;
  • приводить доказательства собственной правоты.

В свою очередь, столкнувшись с невыполнением договорных обязательств в части соблюдения сроков, клиент может:

  • установить новый срок (нововведение стоит отразить в соглашении);
  • выполнить работу самостоятельно или перепоручить выполнение заказа третьим лицам (при этом производителю придётся возместить расходы, понесённые заказчиком);
  • добиться скидки (уменьшения стоимости заказа);
  • расторгнуть соглашение.

Также закон оказывается на стороне производителя, если заказ не был выполнен вовремя по вине самого клиента.

Чего исполнитель не может сделать?

Поскольку рассматриваемый нормативно-правовой акт призван защищать права потребителей, в отношении возможных действий исполнителя установлены некоторые ограничения.

Нарушив сроки выполнения работ или предоставления услуг, исполнитель лишается права отказаться от выполнения требований заказчика, а также не может настаивать на предоставлении дополнительного времени для проведения работ или предоставления услуг. Кроме того, исполнитель не вправе требовать возмещения расходов, связанных с выполнением заказа.

Возможные причины разногласий между сторонами договора:

  1. Конфликты возникают в ситуациях, когда стороны не пришли к единому мнению относительно сроков, или в условиях договора присутствуют двусмысленности или неточности. Закон не вносит ясности в ситуацию: точного описания временных рамок в статье 28 Закона «О защите прав потребителей» нет. К тому же есть понятие общего времени исполнения договора, но случается, что работы или услуги выполняются или предоставляются поэтапно, в некой последовательности. При этом каждый определённый этап будет иметь свой срок, который не всегда фигурирует в договоре, порождая почву для манипуляций и разночтений.
  2. Если договор составлен поэтапно, то клиент имеет право требовать «сатисфакции», имея в виду конкретную стадию выполнения обязательств. Производитель нарушил сроки выполнения работ на определённом этапе? Именно этот этап и будет рассматриваться в качестве предмета претензий – не весь договор, поскольку, согласно Гражданскому кодексу, контрагенты не имеют права требовать возмещения, если обязательства были выполнены.
  3. Ещё один «острый» момент касается авансовых платежей. Нормативно-правовые акты не оперируют такими категориями, как аванс – в случае судебного разбирательства потребовать «вернуть аванс» при несоблюдении сроков не получится. Конечно же, сами контрагенты прекрасно понимают, о чём идёт речь, но у судей и юристов есть только один достоверный источник информации – закон. Стоит использовать термин «возмещение ущерба».
  4. Исполнитель решил отказаться от выполнения заказа? Тогда на возмещение производственных затрат, связанных с выполнением работы или предоставлением услуги, рассчитывать не стоит. Кроме того, заказчик не оплатит выполненную работу или оказанную услугу. Исключением будут ситуации, когда клиент принял заказ.
  5. Если потребитель решил «сдвинуть» сроки, потребовать компенсации убытков или обязать производителя исправить некачественную работу, то такие нюансы должны быть отражены в соответствующем соглашении, которое будет означать, что заказчик и исполнитель остаются контрагентами. Такое решение несовместимо с ситуацией полного отказа от предоставляемых услуг или выполняемых работ. Клиент должен определиться: или одно, или другое.

Порядок взыскания неустойки за нарушение сроков выполнения работ или предоставления услуг

Статья 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» определяет схему выплаты неустойки за нарушение установленных договором сроков выполнения работ. Если производитель по собственной халатности допустил просрочку, придётся выплачивать неустойку.

Уточняется, что общий размер выплат будет зависеть от количества дней (или часов), которые последовали за датой (часом) исполнения соглашения. «Цена» каждого дня (часа) просрочки – 3% от стоимости работы или услуги. Если договором стоимость конкретного вида работ или услуг не установлена, за основу берётся общая сумма соглашения.

Исполнителю стоит знать, что закон определяет цену заказа, руководствуясь категориями среднерыночной стоимости данного вида работ или услуг, или принимает в расчёт расценки, характерные для региона, где выполнялись работы, ставшие предметом разбирательства между клиентом и исполнителем.

Размер неустойки может варьироваться – это зависит от того, отражена ли её величина в договоре о выполнении работ или предоставлении услуг. В любом случае 3% – это установленный законодательством минимум. Если окажется, что соглашение определяет меньший размер пени, пункт договора могут признать недействительным.

Оговаривается, что общий размер неустойки не может превышать стоимости работы или услуги.

Если договор не устанавливает цену на отдельные виды работ или услуг, то максимальный размер неустойки не должен быть выше суммы договора.

При этом отсчёт заканчивается в тот момент, когда производитель сам согласился оплатить неустойку, или когда вынесено соответствующее судебное решение.

В каких случаях выплачивается пеня за нарушение сроков соглашения? Это возможно в ситуации, если клиент продлил временные рамки для выполнения условий договора или полностью разорвал договорные отношения с требованием оплатить неустойку.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/zpp/uslugi/narushenie-srokov.html

Что регулирует статья 28 ЗоЗПП

Статья 28 защита прав потребителей неустойка

Приняв обязательства по выполнению работ (оказанию услуги), исполнитель иногда оказывается неспособен претворить в жизнь условия контракта в оговоренные сроки. При таких ситуациях активируются положения ст. 28 Закона о защите прав потребителей.

Статья 28 Закона о защите прав потребителей

Допустимо нарушение сроков подрядчиком по причинам, от него независящим:

  • отсутствие необходимых материалов, оборудования, людских ресурсов;
  • недостаток опыта;
  • оттягивание начала исполнения работ;
  • замедление реализации задания.

Правовая норма статьи предусматривает варианты действия заказчика в случае, когда становится явным: исполнитель не в состоянии соблюсти договорное время.

Что регулирует 28 ст. ФЗ РФ ЗоЗПП

Правовые нормы, закрепленные статьей, устанавливают отношения между нанимателем и подрядчиком, если последний игнорирует договорные обязательства.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!

и структура

Пункт 1

Определяет действия, которые может предпринять гражданин, если несоблюден временной промежуток, отпущенный подрядчику для выполнения поручения (оказание услуги). Согласуясь с положениями нормы, заказчик имеет право:

  1. Пересмотреть действующие обязательства и назначить новый срок окончания работ. Решение принимается и реализуется в одностороннем порядком, не требует согласия второй стороны. Новые условия отражаются на бумаге и оформляются дополнительным соглашением к действующему документу.
  2. Делегировать реализацию поручения посторонней организации (частному предпринимателю) либо закончить задание собственными силами. При таком развитии ситуации на нарушителя накладывается обязанность возместить расходы, понесенные гражданином и связанные с недобросовестностью подрядчика.
  3. Ходатайствовать о соразмерном снижении цены по результатам деятельности второй стороны либо завершения части поручения.
  4. Односторонним решением расторгнуть действующий договор.

Важно! Наниматель имеет право на полное возмещение убытков, понесенных им и связанных с ненадлежащим исполнением условий договора подрядчиком. Издержки должны быть компенсированы на протяжении трех дней с момента прекращения действия взаимных обязательств.

Пункт 2

Регламентирует права гражданина при невыполнении второй стороной вновь назначенных сроков реализации услуги.

При возникновении такого случая заказчик вправе воспользоваться любым иным инструментом воздействия на нерадивого контрагента. Их виды предусмотрены п. 1 настоящей статьи.

Пункт 3

Положение гласит: при расчете новой цены услуги, выплате убытков нанимателю учитывается рыночная стоимость поручения в момент обращения заказчика с соответствующим запросом.

Если реализация проводилась с условиями оплаты по кредиту, то потребителю возвращается сумма всех выплат к моменту расторжения договора и деньги, взимаемые кредитором за обслуживание счета.

Пункт 4

Когда соглашение прекратило свое действие, подрядчик не имеет права требовать возмещения понесенных им расходов за время работ, а также оплатить и оказанную услугу. Исключение составляют случаи, когда наниматель принял определенный этап и закрепил это актом.

Пункт 5

Фиксирует размер неустойки. При нарушении сроков исполнения заказа с недобросовестного подрядчика взыскивается пеня — три процента от стоимости услуги за каждый день просрочки.

Если условия соглашения предусматривают расчет неустойки в часах, то за каждый час. Когда цена работы не определена положениями действующего договора, пеня исчисляется исходя из общей стоимости заказа.

Величина санкций может быть определена в большем размере условиями соглашения сторон.

Штраф начисляется до начала действий исполнителя либо до того момента, как заказчик решил проблему исходя из вариантов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи либо до окончания действия договорных обязательств.

Сумма штрафа не должна превышать цену отдельного этапа исполнения либо общую стоимость договора.

Величина пени определяется положениями контракта или, если цена сторонами не прописана, стоимостью заказа на тот момент, когда претензия заказчика должна быть удовлетворена полюбовно. Или на момент вынесения судом решения, если желание потребителя добровольно не было исполнено.

Заявление потерпевшей стороны о действиях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, не подлежат удовлетворению, если срок выполнения договорных обязательств нарушен по вине заказчика либо в результате вмешательства непреодолимой силы.

Расчет неустойки за нарушение сроков оказания услуг

Условия, сумма, вид и процедура взыскания штрафных выплат должны быть определены заинтересованными сторонами в положениях действующего соглашения. Если этого не сделано, размер пени рассчитывается на основании норм гражданского законодательства.

Неустойка может взиматься в четырех разновидностях:

  1. Зачетная. Размер взыскания не зависит от общей суммы убытков.
  2. Исключительная. Получение пени исключает компенсацию издержек нанимателя из-за недобросовестного поведения исполнителя.
  3. Альтернативная. Потерпевшая сторона выбирает между получением пени или возмещением контрагентом понесенных убытков.
  4. Штрафная. Взимается сумма пени вместе с размером издержек.

Знайте! Если виновная сторона выплачивает неустойку, с исполнителя взыскиваются и проценты за пользование чужими средствами, полученными в качестве аванса (Постановление Пленума ВС РФ № 17 от 28.06.2012).

Сумма пени считается в три этапа:

  1. Определяется размер базы. Основа — денежный эквивалент невыполненных обязательств.
  2. Фиксируется количество времени, с которого взимается процент за просрочку.
  3. Устанавливается размер ставки, необходимой для вычисления штрафа.

Судебная практика

Судебная практика по применению статьи 28 ЗоЗПП обширна.

Источник: https://PoPravu.club/po-zakonu/statya-28-zozpp.html

Неустойка пункт 5 статьи 28 Закона

Статья 28 защита прав потребителей неустойка

32. При рассмотрении требований потребителей о взыскании неустойки, предусмотренной Законом о защите прав потребителей, необходимо иметь в виду, что:

а) неустойка (пеня) в размере, установленном статьей 23 Закона, взыскивается за каждый день просрочки указанных в статьях 20, 21, 22 Закона сроков устранения недостатков товара и замены товара с недостатками, соразмерного уменьшения покупной цены товара, возмещения расходов на исправление недостатков товара потребителем, возврата уплаченной за товар денежной суммы, возмещения причиненных потребителю убытков вследствие продажи товара ненадлежащего качества либо предоставления ненадлежащей информации о товаре, а также за каждый день задержки выполнения требования потребителя о предоставлении на время ремонта либо до замены товара с недостатками товара длительного пользования, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, впредь до выдачи потребителю товара из ремонта или его замены либо до предоставления во временное пользование товара длительного пользования, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, без ограничения какой-либо суммой. При этом судам надлежит учитывать, что если срок устранения недостатков не был определен письменным соглашением сторон, то в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона недостатки должны быть устранены незамедлительно, то есть в минимальный срок, объективно необходимый для устранения данных недостатков товара с учетом обычно применяемого способа их устранения.

При разрешении требования потребителя о предоставлении во временное пользование аналогичного товара следует учитывать, что в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N 55 (с учетом внесенных изменений) утвержден Перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара.

Если потребитель в связи с нарушением продавцом, изготовителем (уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) предусмотренных статьями 20, 21, 22 Закона сроков предъявил иное требование, вытекающее из продажи товара с недостатками, неустойка (пеня) за нарушение названных сроков взыскивается до предъявления потребителем нового требования из числа предусмотренных статьей 18 Закона. При этом следует иметь в виду, что в случае просрочки выполнения нового требования также взыскивается неустойка (пеня), предусмотренная пунктом 1 статьи 23 Закона.

В случае, когда продавцом, изготовителем (уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) нарушены сроки устранения недостатков товара или сроки замены товара с недостатками, сроки соразмерного уменьшения покупной цены товара, сроки возмещения расходов на исправление недостатков товара потребителем, сроки возврата уплаченной за товар денежной суммы, сроки возмещения убытков, причиненных потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества либо предоставления ненадлежащей информации о товаре, а также не выполнено либо несвоевременно выполнено требование потребителя о предоставлении во временное пользование товара длительного пользования, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, неустойка (пеня) взыскивается за каждое допущенное этими лицами нарушение;

б) неустойка (пеня) в размере, предусмотренном пунктом 5 статьи 28 Закона, за нарушение установленных сроков начала и окончания выполнения работы (оказания услуги) и промежуточных сроков выполнения работы (оказания услуги), а также назначенных потребителем на основании пункта 1 статьи 28 Закона новых сроков, в течение которых исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги), ее этапа и (или) выполнить работу (оказать услугу), ее этап, взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала исполнения работы (оказания услуги), ее этапа либо окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или до предъявления потребителем иных требований, перечисленных в пункте 1 статьи 28 Закона. Если исполнителем были одновременно нарушены установленные сроки начала и окончания работы (оказания услуги), ее этапа, неустойка (пеня) взыскивается за каждое нарушение, однако ее сумма, в отличие от неустойки (пени), установленной статьей 23 Закона, не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общей цены заказа, если цена отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) не определена договором;

в) размер подлежащей взысканию неустойки (пени) за нарушение предусмотренных статьями 30, 31 Закона сроков устранения недостатков работы (услуги) должен определяться в соответствии с пунктом 5 статьи 28 Закона;

г) неустойка (пеня) в размере, установленном в пункте 3 статьи 23 [1] Закона, в случае нарушения продавцом установленного договором купли-продажи срока передачи потребителю предварительно оплаченного товара взыскивается за каждый день просрочки со дня, когда по указанному договору передача товара потребителю должна была быть осуществлена, до дня передачи товара потребителю или до дня удовлетворения требования потребителя о возврате ему предварительно уплаченной им суммы. При этом сумма неустойки (пени) не может превышать сумму предварительной оплаты товара.

Источник: https://kaskoinfo.ru/verhovnogo-suda/neustoyka-punkt-5-statya-28-Zakona.html

28 статья закона о защите прав потребителей: содержание, изменения

Статья 28 защита прав потребителей неустойка
Бесплатная консультация юриста по телефону:

Закон о защите прав потребителя направлен на урегулирование взаимодействий между потребителями и продавцами, изготовителями, поставщиками и другими исполнителями торговых отношений, включая защиту прав обеих сторон коммерческих сделок. При неисполнении представителем услуг и товаров своих обязанностей, потребитель вправе осуществить ряд действий, последствия которых описываются статьёй 28 настоящего законодательства.

Основные положения 28 статьи

Статья 28 “Последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ” закона Российской Федерации № 2300-1 от 02.02.1995 “О защите прав потребителей” предусматривает перечень действий потребителя в случае нарушения, установленных договором, обязательств исполнителя, а также устанавливает ответственность и компенсации за данное нарушение.

Пункт 1 ст. 28 предусматривает права потребителя, если исполнитель нарушает предусмотренные сроки выполнения работы или предоставления услуги. Если при начале или окончании выполнения работы, а также в промежуточных этапах становится ясно, что обязательства исполнителя не будут выполнены в установленный срок, потребитель может выполнить следующие действия:

  • назначить новый срок;
  • доверить выполнение работы третьим лицам или выполнить её самостоятельно, а впоследствии потребовать у исполнителя компенсировать расходы;
  • договориться о снижении оплаты предоставляемых услуг или выполняемой работы;
  • разорвать договор.

Также законом предусматривается возможность полного возмещения убытков. Сроки предоставления компенсации устанавливаются потребителем в предусмотренном порядке в перечне требований к исполнителю.

Пункт 2 ст. 28 определяет порядок установления новых сроков для выполнения работы или предоставления услуг. Согласно данным требованиям, новый промежуток времени необходимо указать в соответствующем договоре потребителя и исполнителя. Если новые требования нарушаются, возможно установление новых условий, предусмотренных пунктом 1 статьи 28.

Пункт 3 ст. 28 предусматривает расчёт стоимости предоставляемых услуг или выполняемой работы, а также компенсации при расторжении договора или при уменьшении его стоимости вследствии ненадлежащего исполнения или просрочивания, в соответствии с положениями пунктов 3, 4 и 5 статьи 24 закона “О защите прав потребителя”.

Пункт 4 ст. 28 устанавливает, что в случае отказа от исполнения договора, исполнитель не может требовать компенсации затрат за произведённую часть работы. Исключением является случай, когда потребитель принимает проделанный результат.

Пункт 5 ст. 28 предусматривает обязанность исполнителя выплачивать неустойку в случае несоблюдения сроков выполнения работы или предоставления услуг.

Пени рассчитывается за каждый день просрочки или час, если время определяется часами. Её подсчёт ведётся вплоть до начала выполнения обязательства или до установления потребителем нового требования в соответствии с пунктом 1 статьи 28.

Сумма неустойки составляет 3% от стоимости услуги или работы. Если цена просроченного обязательства не установлена, размер пени рассчитывается от общей суммы договора. Также при заключении договора стороны могут определить более высокую сумму неустойки.

Пункт 6 ст. 28 определяет право исполнителя не выполнять требования заказчика в соответствии с п.1 ст. 28, если будет доказано, что задержка исполнения обязательств произошла по причине экстремальных обстоятельств или по вине заказчика.

Последние изменения

Статья 28, предусматривающая перечень последствий в случае нарушения исполнителем предусмотренных договором сроков оказания услуг или выполнения работ, изменялась в два этапа.

Первая редакция статьи относится к изменениям законодательства “О защите прав потребителя” от 17 декабря 1999 года. В ходе исправления были осуществлены следующие поправки:

  • первые абзацы пунктов 1 и 4 были изложены в новой формулировке;
  • абзац второй пункта 1 изменён на возможность предоставления нового срока исполнителю;
  • в абзаце 6 п. 1 и абзаце 1 п. 5 исключены слова “начала и окончания”;
  • первый абзац пункта 2 изложен в новой редакции;

Вторая редакции статьи 28 закона РФ № 2300-1 состоялась 21 декабря 2004 года. В ходе последних изменений произошли следующие изменения:

  • в абзаце 5 п.1, а также пунктах 3 и 4 изменена формулировка, предусматривающая расторжение договора, на отказ от его исполнения;
  • в пункте три, ссылки на части законодательства, по которым производится расчёт денежных сумм, подлежащих возмещению, были дополнены частями 3, 4 и 5.

Последняя редакция законодательства о ЗПП была произведена 1 мая 2017 года и затронула формулировку статьи 16.1, предусматривающий порядок оплаты выполненной товаров или предоставленных услуг.

Скачать закон “О защите прав потребителей” в последней редакции

Для подробного ознакомления с положения закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 “О защите прав потребителя” рекомендуется скачать документ, содержащий последние изменения, по ссылке ниже.

Скачать Закон РФ № 2300-1

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Источник: https://lawlinks.ru/statya-28-zakona-o-zashhite-prav-potrebitelej/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.