Статья 138 апк рф

Статья 138 АПК РФ. Примирение сторон

Статья 138 апк рф

1. Арбитражный суд принимает меры для примирения сторон, содействует им в урегулировании спора, руководствуясь при этом интересами сторон и задачами судопроизводства в арбитражных судах.

2. Примирение сторон осуществляется на основе принципов добровольности, сотрудничества, равноправия и конфиденциальности.

3. Стороны пользуются равными правами на выбор примирительной процедуры, определение условий ее проведения, а также кандидатуры посредника, в том числе медиатора, судебного примирителя. По указанным вопросам сторонами может быть заключено соглашение.

4. Примирение сторон возможно на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иным федеральным законом.

См. все связанные документы >>>

1. В настоящее время тенденции широкого применения альтернативных способов урегулирования споров, в том числе примирительных процедур, рассматриваются в качестве меры, обеспечивающей доступность правосудия.

В рекомендации Комитета министров Совета Европы от 16.09.

1986 N R (86) 12 “О мерах по недопущению и сокращению чрезмерной нагрузки на суды” предлагается включить в судебную политику задачу содействия примирению сторон как вне судебной системы, так и до или в ходе судебного разбирательства.

С этой целью предлагается возложить на судей в качестве одной из основных задач обязанность добиваться примирения сторон и заключения мирового соглашения по всем соответствующим вопросам до начала или на любой соответствующей стадии судебного разбирательства.

Эти рекомендации нашли свое отражение в АПК, содержащем нормы, регламентирующие примирительные процедуры. В соответствии с ч. 1 ст.

138 на арбитражный суд возлагаются следующие обязанности: 1) принимать меры по примирению сторон; 2) содействовать сторонам в урегулировании спора.

В этом реализуется задача содействия становлению и развитию партнерских деловых отношений, мирному урегулированию споров, формированию обычаев и этики делового оборота (п. 6 ст. 2 АПК).

Федеральным законом от 26.07.2019 N 197-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” существенно реформирована гл. 15 АПК, расширен перечень примирительных процедур, в рамках которых участники арбитражного процесса могут урегулировать свой правовой спор.

Меры по примирению сторон можно определить как процессуальные действия арбитражного суда, направленные на достижение между лицами, участвующими в деле, взаимного соглашения по урегулированию правового спора и на совершение процессуальных действий, влекущих окончание судебного производства.

2. Законодатель закрепил систему принципов, на которых базируется примирение в арбитражном процессе. Каждый из этих принципов имеет самостоятельное значение, но действует не автономно, а в совокупности с другими принципами. Действие одного принципа обеспечивается действием другого .

——————————–

Более подробно с содержанием принципов можно ознакомиться в кн.: Медиация в практике нотариуса / Отв. ред. С.К. Загайнова, Н.Н. Тарасов, В.В. Ярков. М., 2012. С. 91 – 97.

[attention type=yellow]
Принцип добровольности раскрывает важное правило, в соответствии с которым никто не может понудить участников арбитражного процесса урегулировать их спор в рамках примирительной процедуры. Добровольность касается как самих сторон спора, так и лиц, которые оказывают содействие в примирении, организации их работы по проведению переговоров, медиации (медиатор, посредник, судебный примиритель).
[/attention]

Принцип добровольности для участников арбитражного процесса проявляется в следующих действиях:

а) стороны добровольно принимают решение о передаче имеющегося в производстве арбитражного суда правового спора на урегулирование посредством примирительных процедур;

б) стороны добровольно определяют вид примирительной процедуры;

в) стороны добровольно выбирают кандидатуру медиатора, судебного примирителя;

г) стороны могут в любое время прекратить примирительную процедуру, заявив об этом как каждая в отдельности, так и совместно;

д) достигнутые в рамках примирительных процедур договоренности подлежат исполнению сторонами по общему правилу добровольно.

В случае если примирительная процедура для участников арбитражного процесса организуется и проводится специальным субъектом (медиатором, посредником, судебным примирителем), то принцип добровольности будет распространяться и на этих участников примирительной процедуры и может проявляться в следующих действиях:

– медиатор, посредник и судебный примиритель добровольно принимают решение об оказании участникам арбитражного процесса помощи в проведении примирительной процедуры;

– медиатор, посредник и судебный примиритель вправе по своей инициативе прекратить проведение примирительной процедуры, если такая процедура не ведет к достижению результата и является непродуктивной.

Принцип сотрудничества означает, что участники примирительной процедуры, в отличие от судебного процесса, не находятся в режиме состязательности, при котором каждый доказывает обоснованность лишь своих требований или возражений, а совместно разрабатывают варианты преодоления конфликтной ситуации и урегулирования правового спора.

Равноправие заключается в предоставлении равных возможностей для участия в примирительной процедуре (в определении вида примирительной процедуры, кандидатуры медиатора, судебного примирителя, времени работы, в предложении темы и вопросов для обсуждения, в разработке взаимовыгодных вариантов урегулирования правового спора и механизма исполнения достигнутых договоренностей и т.д.).

[attention type=red]
Существенным отличием примирительных процедур от судебного разбирательства является тот факт, что разрешение дела по общему правилу происходит открыто, в то время как проведение примирительных процедур – конфиденциально.
[/attention]

Принцип конфиденциальности распространяется и на участников арбитражного процесса, и на медиаторов, посредников, судебных примирителей. Для последних соблюдение конфиденциальности, т.е.

обязанности не разглашать информацию, ставшую известной при проведении примирительной процедуры, является императивным, что обеспечивается предоставлением абсолютного свидетельского иммунитета. Так, в соответствии с ч. 5.1 ст.

56 АПК не подлежат допросу в качестве свидетелей посредники, в том числе медиаторы, судебные примирители, об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с участием в примирительной процедуре. Конфиденциальность для участников арбитражного процесса носит договорный характер: они должны прийти к соглашению по вопросу о необходимости неразглашения информации, ставшей им известной при проведении примирительной процедуры.

3. В ч. 3 комментируемой статьи законодатель более подробно раскрывает содержание принципа равноправия сторон примирительной процедуры, акцентируя, что стороны могут заключить соглашение по вопросам выбора вида примирительной процедуры, определения условий ее проведения, а также кандидатуры посредника, в том числе медиатора, судебного примирителя.

4. По общему правилу меры для примирения сторон арбитражный суд должен принимать на различных стадиях процесса. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 133 АПК одной из задач подготовки дела к судебному разбирательству является примирение сторон. В рамках реализации этой задачи судья в порядке п. 2 ч. 1 ст.

135 АПК разъясняет сторонам их право передать спор на разрешение третейского суда, право обратиться на любой стадии арбитражного процесса в целях урегулирования спора за содействием к посреднику, в том числе медиатору, судебному примирителю, использовать другие примирительные процедуры; разъясняет условия и порядок реализации данного права, существо и преимущества примирительных процедур, а также последствия совершения таких действий; принимает меры для заключения сторонами мирового соглашения, содействует примирению сторон. Аналогичные действия совершаются судом на стадии судебного разбирательства. В частности, п. 9 ч. 2 ст. 153 АПК возлагает на судей арбитражного суда обязанность выяснить, поддерживает ли истец иск, признает ли иск ответчик, не хотят ли стороны закончить дело мировым соглашением, применить процедуру медиации. Исходя из толкования положений п. 2 ч. 1 ст. 135, ч. 1 ст. 138 и ч. 1 ст. 139 АПК право обратиться за урегулированием спора к посреднику, в том числе к медиатору, а также право заключить мировое соглашение может реализовываться лицами, участвующими в деле, при обжаловании судебных актов в порядке апелляционного, кассационного, надзорного производства, при пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, а также при исполнении судебного акта.

Меры по урегулированию спора арбитражный суд принимает по различным категориям споров. Вместе с тем законодатель по отдельным категориям дел закрепил в АПК специальные нормы, регламентирующие особенности примирения сторон.

В частности, заключение мирового соглашения, использование других примирительных процедур по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений (ст. 190 АПК), по делам о несостоятельности (банкротстве) (ст. 225 АПК), по корпоративным спорам (ст. 225.

5 АПК), по делам о защите прав и законных интересов группы лиц (п. 5 ч. 1 ст. 225.14 АПК) допускаются, если иное не установлено ФЗ.

[attention type=green]
Примирение возможно и при исполнении судебного акта арбитражного суда. В соответствии с ч. 1 ст.
[/attention]

50 ФЗ об исполнительном производстве до окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение или соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

В случае утверждения арбитражным судом заключенного между взыскателем и должником мирового соглашения или соглашения о примирении исполнительное производство подлежит прекращению судебным приставом-исполнителем (п. 3 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве).

Источник: https://RuLaws.ru/apk/Razdel-II/Glava-15/Statya-138/

Статья 138. Примирение сторон

Статья 138 апк рф

СТ 138 АПК РФ

1. Арбитражный суд принимает меры для примирения сторон, содействует им в урегулировании спора.

2. Стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение или применяя другие примирительные процедуры, в том числе процедуру медиации, если это не противоречит федеральному закону.

Комментарий к Ст. 138 Арбитражного процессуального кодекса РФ

1. В гл. 15 реализуется концептуальная идея нового АПК РФ, одной из основных целей которого является всемерное содействие примирению сторон, внесудебному урегулированию споров. В этой связи название гл.

15 Кодекса значительно шире, чем ее содержание, посвященное в основном вопросам мирового соглашения.

Данное обстоятельство дает основания говорить, что заключение сторонами мирового соглашения рассматривается в качестве одной из примирительных процедур, но не единственной.

При этом использование других примирительных процедур, например посредничества, для урегулирования спора позволяет сторонам завершить процесс с такими же последствиями, как и при заключении мирового соглашения, если стороны по результатам урегулирования заключили соглашение, которое представляется для утверждения судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 138 АПК РФ в обязанности арбитражного суда входит принятие мер для примирения сторон, содействие им в урегулировании спора. Такие обязанности суда обусловлены спецификой сферы предпринимательской и иной экономической деятельности, где гораздо большее значение для стабильности имеет развитие партнерских отношений, примирение сторон, нежели судебное решение.

Меры, которые арбитражный суд должен предпринять в целях примирения сторон, рассчитаны прежде всего на стадию подготовки дела к судебному разбирательству, в задачи которой входит примирение сторон (ч. 3 ст. 133 Кодекса).

При этом каждый судья арбитражного суда, осуществляя подготовку дела к судебному разбирательству, должен в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 АПК РФ разъяснить сторонам их право обратиться за содействием к посреднику в целях урегулирования спора, принять меры для заключения сторонами мирового соглашения, оказать содействие в примирении сторон.

Представляется, что судья арбитражного суда должен не только разъяснить сторонам их право урегулировать спор вне судебного заседания, но и последствия совершения или несовершения таких действий.

Имеются в виду такие благоприятные последствия, как более быстрый процесс урегулирования спора вне судебного заседания, нежели его рассмотрение по общим правилам судопроизводства. Это позволит сторонам выиграть время, сократить судебные издержки, размер которых тем выше, чем длительнее судебное разбирательство, сохранить партнерские, деловые отношения и т.п.

https://www.youtube.com/watch?v=xTfNMoNYXZw

Но важно предупредить и о других последствиях урегулирования, таких, например, как прекращение производства по делу в случае заключения сторонами мирового соглашения и утверждения его судом (ч. 2 ст. 150 Кодекса), невозможность повторного обращения в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям (ч. 3 ст. 151 Кодекса).

2. Если для судьи арбитражного суда принятие мер для примирения сторон, содействия им в этом носит скорее предписывающий характер, то стороны могут использовать примирительные процедуры по взаимному согласию, они носят для них добровольный характер.

Причем в Кодексе не ограничиваются возможности сторон для использования примирительных процедур в зависимости от категорий спора, характера правоотношений, если только это не противоречит федеральному закону (ч. 2 ст. 138 Кодекса).

При этом в ст. 138 Кодекса речь идет не только о традиционной форме урегулирования спора путем заключения мирового соглашения, известной и АПК 1995 г., но и о других примирительных процедурах.

В их числе прежде всего следует назвать посредничество, возможность урегулирования спора при содействии посредника. При этом можно было бы исходить из того, что посредничество представляет собой переговоры между сторонами с участием третьей стороны (посредника), которая помогает им добровольно прийти к взаимоприемлемому разрешению спора или к решению отдельных спорных вопросов.

Упоминание о посредничестве как способе урегулирования спора между сторонами содержится в п. 2 ч. 1 ст. 135, ч. 2 ст. 158 АПК РФ, и это, пожалуй, первое упоминание о посредничестве в российском процессуальном законодательстве.

При неразвитости в России этого института и отсутствии его регламентации очень важно ненавязчиво разъяснить сторонам их право обратиться к посреднику и последствия такого обращения. Для этого судья мог бы использовать собеседование со сторонами или с их представителями, проведение которого предусмотрено в п. 1 ч. 1 ст. 135 АПК РФ.

Во время собеседования судья и сам мог бы содействовать сторонам урегулировать спор, попытавшись вместе с ними конкретизировать спорные моменты, сблизить позиции и т.п.

Во всяком случае, если судья увидит во время собеседования, что стороны готовы к примирению, он не должен ограничивать их права, препятствовать этому. Важной поэтому представляется содержащаяся в ч. 2 ст.

158 АПК РФ норма, предоставляющая право арбитражному суду отложить судебное разбирательство на 1 месяц, если обе стороны ходатайствуют об этом в связи с обращением к посреднику в целях урегулирования спора.

При этом срок отложения судебного разбирательства не приведет к затягиванию процесса, если переговоры не приведут к урегулированию спора, поскольку он охватывается сроком подготовки дела к судебному разбирательству, во время которой сторонам была предоставлена возможность для урегулирования спора.

Источник: http://APkodRF.ru/razdel-2/glava-15/st-138-apk-rf

Статья 138.

Статья 138 апк рф

1. В настоящее время тенденции широкого применения альтернативных способов урегулирования споров, в том числе примирительных процедур, рассматриваются в качестве меры, обеспечивающей доступность правосудия.

В рекомендации Комитета министров Совета Европы от 16.09.

1986 N R (86) 12 “О мерах по недопущению и сокращению чрезмерной нагрузки на суды” предлагается включить в судебную политику задачу содействия примирению сторон как вне судебной системы, так и до или в ходе судебного разбирательства.

С этой целью предлагается возложить на судей в качестве одной из основных задач обязанность добиваться примирения сторон и заключения мирового соглашения по всем соответствующим вопросам до начала или на любой соответствующей стадии судебного разбирательства.

Эти рекомендации нашли свое отражение в АПК, содержащем нормы, регламентирующие примирительные процедуры. В соответствии с ч. 1 ст.

138 на арбитражный суд возлагаются следующие обязанности: 1) принимать меры по примирению сторон; 2) содействовать сторонам в урегулировании спора.

В этом реализуется задача содействия становлению и развитию партнерских деловых отношений, мирному урегулированию споров, формированию обычаев и этики делового оборота (п. 6 ст. 2 АПК).

Федеральным законом от 26.07.2019 N 197-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” существенно реформирована гл. 15 АПК, расширен перечень примирительных процедур, в рамках которых участники арбитражного процесса могут урегулировать свой правовой спор.

Меры по примирению сторон можно определить как процессуальные действия арбитражного суда, направленные на достижение между лицами, участвующими в деле, взаимного соглашения по урегулированию правового спора и на совершение процессуальных действий, влекущих окончание судебного производства.

2. Законодатель закрепил систему принципов, на которых базируется примирение в арбитражном процессе. Каждый из этих принципов имеет самостоятельное значение, но действует не автономно, а в совокупности с другими принципами. Действие одного принципа обеспечивается действием другого .

——————————–

Более подробно с содержанием принципов можно ознакомиться в кн.: Медиация в практике нотариуса / Отв. ред. С.К. Загайнова, Н.Н. Тарасов, В.В. Ярков. М., 2012. С. 91 – 97.

[attention type=yellow]
Принцип добровольности раскрывает важное правило, в соответствии с которым никто не может понудить участников арбитражного процесса урегулировать их спор в рамках примирительной процедуры. Добровольность касается как самих сторон спора, так и лиц, которые оказывают содействие в примирении, организации их работы по проведению переговоров, медиации (медиатор, посредник, судебный примиритель).
[/attention]

Принцип добровольности для участников арбитражного процесса проявляется в следующих действиях:

а) стороны добровольно принимают решение о передаче имеющегося в производстве арбитражного суда правового спора на урегулирование посредством примирительных процедур;

б) стороны добровольно определяют вид примирительной процедуры;

в) стороны добровольно выбирают кандидатуру медиатора, судебного примирителя;

г) стороны могут в любое время прекратить примирительную процедуру, заявив об этом как каждая в отдельности, так и совместно;

д) достигнутые в рамках примирительных процедур договоренности подлежат исполнению сторонами по общему правилу добровольно.

В случае если примирительная процедура для участников арбитражного процесса организуется и проводится специальным субъектом (медиатором, посредником, судебным примирителем), то принцип добровольности будет распространяться и на этих участников примирительной процедуры и может проявляться в следующих действиях:

– медиатор, посредник и судебный примиритель добровольно принимают решение об оказании участникам арбитражного процесса помощи в проведении примирительной процедуры;

– медиатор, посредник и судебный примиритель вправе по своей инициативе прекратить проведение примирительной процедуры, если такая процедура не ведет к достижению результата и является непродуктивной.

Принцип сотрудничества означает, что участники примирительной процедуры, в отличие от судебного процесса, не находятся в режиме состязательности, при котором каждый доказывает обоснованность лишь своих требований или возражений, а совместно разрабатывают варианты преодоления конфликтной ситуации и урегулирования правового спора.

Равноправие заключается в предоставлении равных возможностей для участия в примирительной процедуре (в определении вида примирительной процедуры, кандидатуры медиатора, судебного примирителя, времени работы, в предложении темы и вопросов для обсуждения, в разработке взаимовыгодных вариантов урегулирования правового спора и механизма исполнения достигнутых договоренностей и т.д.).

[attention type=red]
Существенным отличием примирительных процедур от судебного разбирательства является тот факт, что разрешение дела по общему правилу происходит открыто, в то время как проведение примирительных процедур – конфиденциально.
[/attention]

Принцип конфиденциальности распространяется и на участников арбитражного процесса, и на медиаторов, посредников, судебных примирителей. Для последних соблюдение конфиденциальности, т.е.

обязанности не разглашать информацию, ставшую известной при проведении примирительной процедуры, является императивным, что обеспечивается предоставлением абсолютного свидетельского иммунитета. Так, в соответствии с ч. 5.1 ст.

56 АПК не подлежат допросу в качестве свидетелей посредники, в том числе медиаторы, судебные примирители, об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с участием в примирительной процедуре. Конфиденциальность для участников арбитражного процесса носит договорный характер: они должны прийти к соглашению по вопросу о необходимости неразглашения информации, ставшей им известной при проведении примирительной процедуры.

3. В ч. 3 комментируемой статьи законодатель более подробно раскрывает содержание принципа равноправия сторон примирительной процедуры, акцентируя, что стороны могут заключить соглашение по вопросам выбора вида примирительной процедуры, определения условий ее проведения, а также кандидатуры посредника, в том числе медиатора, судебного примирителя.

4. По общему правилу меры для примирения сторон арбитражный суд должен принимать на различных стадиях процесса. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 133 АПК одной из задач подготовки дела к судебному разбирательству является примирение сторон. В рамках реализации этой задачи судья в порядке п. 2 ч. 1 ст.

135 АПК разъясняет сторонам их право передать спор на разрешение третейского суда, право обратиться на любой стадии арбитражного процесса в целях урегулирования спора за содействием к посреднику, в том числе медиатору, судебному примирителю, использовать другие примирительные процедуры; разъясняет условия и порядок реализации данного права, существо и преимущества примирительных процедур, а также последствия совершения таких действий; принимает меры для заключения сторонами мирового соглашения, содействует примирению сторон. Аналогичные действия совершаются судом на стадии судебного разбирательства. В частности, п. 9 ч. 2 ст. 153 АПК возлагает на судей арбитражного суда обязанность выяснить, поддерживает ли истец иск, признает ли иск ответчик, не хотят ли стороны закончить дело мировым соглашением, применить процедуру медиации. Исходя из толкования положений п. 2 ч. 1 ст. 135, ч. 1 ст. 138 и ч. 1 ст. 139 АПК право обратиться за урегулированием спора к посреднику, в том числе к медиатору, а также право заключить мировое соглашение может реализовываться лицами, участвующими в деле, при обжаловании судебных актов в порядке апелляционного, кассационного, надзорного производства, при пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, а также при исполнении судебного акта.

Меры по урегулированию спора арбитражный суд принимает по различным категориям споров. Вместе с тем законодатель по отдельным категориям дел закрепил в АПК специальные нормы, регламентирующие особенности примирения сторон.

В частности, заключение мирового соглашения, использование других примирительных процедур по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений (ст. 190 АПК), по делам о несостоятельности (банкротстве) (ст. 225 АПК), по корпоративным спорам (ст. 225.

5 АПК), по делам о защите прав и законных интересов группы лиц (п. 5 ч. 1 ст. 225.14 АПК) допускаются, если иное не установлено ФЗ.

[attention type=green]
Примирение возможно и при исполнении судебного акта арбитражного суда. В соответствии с ч. 1 ст.
[/attention]

50 ФЗ об исполнительном производстве до окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение или соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

В случае утверждения арбитражным судом заключенного между взыскателем и должником мирового соглашения или соглашения о примирении исполнительное производство подлежит прекращению судебным приставом-исполнителем (п. 3 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве).

АБСАЛЯМОВ А.В., АБУШЕНКО Д.Б., БЕССОНОВА А.И., БУРАЧЕВСКИЙ Д.В., ГРЕБЕНЦОВ А.М., ДЕГТЯРЕВ С.Л., ДОЛГАНИЧЕВ В.В., ЗАГАЙНОВА С.К., КУЗНЕЦОВ Е.Н., ЛАЗАРЕВ С.В., ПЛЕШАНОВ А.Г., РАЗДЬКОНОВ Е.С., РЕНЦ И.Г., РЕШЕТНИКОВА И.В., СКУРАТОВСКИЙ М.Л., СОЛОМЕИНА Е.А., СПИЦИН И.Н., ТАРАСОВ И.Н., ТИМОФЕЕВ Ю.А., ХАЗАНОВ С.Д., ХАЛАТОВ С.А., ЧУДИНОВСКАЯ Н.А., ЯРКОВ В.В.

Под ред. В.В. Яркова “КОММЕНТАРИЙ К АРБИТРАЖНОМУ ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ” (ПОСТАТЕЙНЫЙ)”

Издательство “СТАТУТ”, 2020 год

Источник: https://bazanpa.ru/apk/razdel2/glava15/statya138/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.